专家：望共有产权房托起新北京人的卓梦

　　■ 观察家

　　共有产权卓最大的亮点，就在于完全遵循市场化机制，不干扰市场价格等，而是通过产权制度来抑制投机、支持中端购房。

　”京市住建委近日会同市发展改革委、市财政局、市规划国土委联合起草北京市共有产权卓管理暂行办法，通过实行政府与购房人按份共有产权方式，政府将其持有的部分产权的使用权让渡给首次购房人。该做法引发舆论广泛关注。

　　什么是共有产权卓？打个比方，假定个人欲在北京买一套卓400万，假定政府、购房者各拥有50%（具体比例尚待明确）的产权，依照3成首付的惯例算，那共有产权卓购房者只需要支付60万，用以前一半的钱（首付及月供）就能拥有一套稳定的卓。

　　共有产权卓制度，无疑是以产权制度构建调控新思路。它不是着眼于抑制房地产市场的流动性，抑或是限制了刚需人群的正当性卓需求，而是将产权作为切口。

　　从现代产权理论的视角看，产权中的所有权、使用权、收益权、转让权，具有可分割性，并直接影响到产权的价值。共有产权本质是将产权中的所有权进行分割，并与使用权分离，在购房人出售时对收益权进行分享，对转让权适度限制。

　　此举不影响产权的真正使用价值，即满足住的需求，房屋的质量、环境及物业费缴纳等也都体现了同质同权的特点；但又从收益、转让等属性层面限制了投机、炒作的可能性，再加上聚焦无房家庭的首次购房需求，某种程度上，是突出了精准的保障为主。

　　共有产权卓最大的亮点，就在于完全遵循市场化机制，不干扰市场价格等，而是通过产权制度来抑制投机、支持中端购房。它从购买到出租、产权退出，完全基于契约精神，按照市场价格、方式进行，避免了直接干扰价格带来的种种弊端。正因如此，它被很多专家视为，在房地产市场调控长效机制的探路方面又迈出了一大步。

　　共有产权房，更为新北京人的卓梦提供了按揭，从而有效提升了城市对人才的吸引力，而人才本是城市竞争力的重要来源。

　　办法中的房源分配不少于30%单身家庭申购，应年满30周岁等，都指向了新北京人的卓问题。

　　楼市分化时代，高房价已成一线城市房价的人设。这对其留住人才带来了不小的负面影响，很多兼刚需族和新北京人于一身的人才，只能望房兴叹。很多人才因职字离，大量精力被消耗在上班路上，这对社会来说，即是创新创业资源的浪费。

　▲共有产权房也有望大幅降低部分新北京人安居乐业的门槛，使其不必过早被高房价所束缚，降低高房价对城市竞争力所带来的负面影响；也能提升其居住质量，推动职座衡。

　　当然，任何政策都得接受舆论审视与实践检验。共有产权卓制度也有待审视和检验，但从以产权为调控落脚点的突破、给新北京人带来利好看，其想象空间确实很大。

　　□盘和林（财政部中国财政科学研究院应用经济学博士后）