第一书记带领农民脱贫 将空壳村变产业村

　　2015年万志峰(左二)到邑田村担任第一书记之后，针对王新妹家土地和山林多和荒毁的池塘多的优势，帮助他家大力发展养殖业，走养殖致富的路子。

　　中国江西网-萍乡头条讯 彭秋生、 记者万炳全 报道：莲花县良坊镇邑田村，地处良坊镇北面,是大山深处的一个小村庄，交通不便，信息闭塞，过去是莲花县有名的“空壳村”。然而短短两年，该村成功建立了高产油茶基地、光伏发电项目、养殖基地、山林补植补造项目等，逐步走上了一条符合村情实际的脱贫致富奔械之路的“产业村”。变化如此之大，是因为村里来了得力的新带头人;;“第一书记”万志峰。

　　找准 “空壳村” 病因 明确 扶贫重点

　　邑田村有8个村民小组，全村共有285户1321人。人口居兹较分散，最远的距离村委会有1.5公里，农田分散，基础设施薄弱，自然环境差，资源缺乏，没有任何产业，没有经济来源，被称为“空壳村”，在良坊镇24个村中，是最贫困的行政村。2015年以前，因村里没有任何产业支撑，造成许多村民在家无所事事，没有稳定收入，因经济困难，高中生毕业的学生都比较少，每年初中毕业的几十个，可能上高中的只有几个，能上大学更是微乎其微。在没有办法的情况下，多数村民选择告别家乡，外出务工谋生，留下老弱病残和妇孺在家里。

　　2015年8月，萍乡市公安局选派刑警支队党员干部万志峰到邑田村担任“第一书记”。驻村之后，他迅速与村“两委”班子成员入户开展调研和实地考察,集中利用近两个月时间，走遍了邑田村8个村民小组，对邑田村2016以后计划脱贫的56户224人进行了重点走访，深度分析出了邑田村典型“空壳村”的致贫原因：基础建设十分滞后，4个村民小组群众农电线路老化，供电可靠性低，经常发生用电故障;村两委发挥作用不强，影响了基层组织功能的正常发挥;农民收入单一，思想守旧狭隘，普遍缺乏种植、养殖技能，严重地制约了全村经济社会的发展。

　〈照脱贫时序安排，他与村“两委”班子将路、电、水、田、房、业、智等七大瓶颈作为邑田村的致贫原因和帮扶重点。同时，万志峰在广泛调研和深度分析梳理的基础上，立足邑田村发展实际，起草了邑田村精准扶贫调研报告，全面总结了村的发展现状、致贫原因、着力重点和对策建议，进一步明确村户需求、任务清单和帮扶重点，这一做法得到了市、县扶贫办的一致认可和高度关注。

　　万志峰(右一)走访养殖户的一个养殖点，并体验喂鸡食。

　　因地制宜 争取脱贫富民项目 破解 “空壳村”

　　农村要发展，产业支撑是关键，如何培育支柱产业，一直是万志峰思考的问题，他说，破解“空壳村”，一方面要对村民开展职业技能培训，帮助部分特困村民安排工作，解决家庭开支的燃眉之急。另一方面，要因地制宜争取脱贫富民项目，为村民创业开路。再者，要向上级有关部门争资争项，完善村里基础设施，改善村民创业环境。

　　为此，万志峰多次与县、市劳动部门联系，介绍业务，发动帮扶干部联系单位，两年来共介绍贫困户43人找到了工作。另一方面，根据村油茶林和山林多的实际，申请油茶低改项目500多亩，山林补植补造项目300多亩。同时，组织贫困户开垦荒地，建立了60亩的高产油茶基地，所有贫困户受益。

　　为了更好带动贫困户脱贫，万志峰建议村成立农业专业合作社，建起了邑田村脱贫攻坚养殖基地，11户贫困户收益增收。为36户贫困户申请到了光伏发电项目，每户年增收3000元左右。

　　为发展产业，万志峰先后3次组织贫困户代表，赴东桥黄泥湖养殖种植产业基地、银河紫溪村蔬菜基地和麻山幸福村参观考察学习养殖、种植技术，有效地提高了贫困群众自我发展的内生动力。同时，他还先后两次组织市内、外理论专家为邑田村100多名干部群众开展养殖种植技术培训，使贫困群众较为全面地掌握了种植技术。通过参观学习，先后有13户贫困户搞起了养殖专业，已有9户不仅脱贫，而且致富了。

　　在强化督促指导统筹推进任务落实在做好邑田村精准扶贫工作的同时，万志峰全力推进基础设施项目建设。两年来，他争取各种项目9个，项目资金近300万元。他积极加强与县乡项目实施单位的协调联系，在确保质量的基础上，加快项目实施进度，定期督促项目落实，与乡村干部全程参与项目谋划、论证、实施和验收，有力地推进了各项帮扶任务的落实。积极协助监督完成了村公路硬化建设、村教学点、村标准化卫生室、电网改造等重点工作。

　　万志峰在已经脱贫的村民家中走访,商谈下一步创业帮扶计划。

　　“空壳村”变“ 项目村” 贫困群众笑了

　　“我的养鸡场规模不断增大，年收入有5万多元。现在的日子过得很好幸福的。感谢万书记把我们当亲人，想方设法组织我们学习养殖技术，帮助我搞养殖专业，如果没有万书记的帮助，我家还是穷得叮当响。”邑田村村民刘卫东，全家4口人，上有年迈母亲，下有读大学的儿子。刘卫东本人患有精神病，为治病欠债3万元，是典型的因贫返贫。万志峰了解情况后，想尽一切办法，申请了教育扶贫资金，申请了产业扶贫资金，帮助他进行养殖，介绍他妻子务工，帮助他渡过难关。

　　“2015年以前，我家还欠债3万多元。自从2015年搞了养殖专业后，除还清债务，现在还有12000元的存款，加上养殖的牛、羊、鸡、鸭、鱼这些，资产还有10万元。多谢万书记帮忙!”

　　该村民王新妹，今年58岁，一家7口人，王新妹本人疾病缠身，肾结石、腰椎盘突出、高血压、肩周炎都有。2015年万志峰到邑田村担任第一书记之后，针对王新妹家土地和山林多和荒毁的池塘多的优势，帮助他家大力发展养殖业，走养殖致富的路子。

　　“发展壮大‘空壳村’集体经济很重要!”万志峰表示，接下来，村里将因地制宜探索多种集体经济实现形式，和村民们一起，积极探索增收致富的产业，让贫困群众早日实现脱贫，力争眷彻底消除“空壳村”，为促进城乡经济社会发展、巩固基层政权注入新的活力，让邑田村走在全市脱贫攻坚的前列。