新年楼市调控风向问答：房住不炒目标会不会变？

　　兰州调整楼市政策：核心城区的卓实施3年限售。兰州市城关区南河路拍摄的一处在建住宅。(新华社记者 范培珅 摄)

　　新年楼市调控风向问与答：房住不炒的目标会不会变？

　　新华网北京1月9日电(陈凯茵)楼市一丝丝的风吹草动都牵动着人们的敏感神经。

　　新年伊始，兰州部分区域撤销限购变限售，南京调整人才落户购房政策，厦门明确实行差别化的调控政策……一时间，上述城市有别于收紧的举措被视作房地产调控放松的信号。有人甚至认为，这意味着楼市限购取消的时机已到。

　　但专家认为调控的主基调依旧未变，精细化的调控政策正在加码。同时，以卓为途径的人才竞争开始在城市间显现。

　　问：房住不炒的目标会不会变？答：不会

　　日前，兰州市房产局、物价局、不动产登记局联合下发了关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知，提出将取消部分区域的房地产限购措施。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，本轮调整的重点在于松绑部分非核心区域限购，对限购的认定进行放松但对炒房依然零容忍，因此相应推出了限售政策。1月8日，兰州市卓保障和房产管理局对此也进行说明，称此次政策调整不是放松调控，而是落实分类调控、因域施策，提高调控的精准性。

　　同策研究院首席分析师张宏伟也表示：楼市没有进入实质性的调整期，调控政策是不可能松动的。

　　中央经济工作会议指出，应加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的卓制度。完善促进房地产市场平稳降发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。住建部部长王蒙徽在全国卓城乡建设工作会议上也提到，2018年将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

　　由此可见，兰州与南京房地产政策的微调是2018年房地产调控大方向的具体落实。全国房地产商会联盟主席顾云昌认为，当前部分城市没有越过房住不炒的红线，同时也符合住建部提出的抓好房地产市持类调控、进一步强化地方政府主体责任的要求。

　　国家信息中心经济预测部主任、首席经济学家祝宝良在公开场合谈及房地产问题时表示，最近有些地区已经放松了调控的力度，但从全国来看，只要房价上涨的预期没变，那么，调控还会继续。

　　问：地方调控的措施会不会加码？答：会

　～细化调控在传导，紧随兰州、南京之后，厦门发布1月8日的政府工作报告中提出，将健全完善房地产市场调控长效机制，推进租购并举卓制度建设，实行差别化的调控政策，满足首套刚需，支持改善需求，有效引导市场预期。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，后续还有城市会出现政策调整，过去部分城市的一刀切限购并不利于市场平稳，预计更多的城市将执行一城多策，调控多样化。

　　中国城市房地产研究院院长谢逸枫也认为，在分类调控要求下，未来或会有更多城市跟进对各类需求实行差别化调控政策，调整限购、限价、限贷的措施，促进房地产市场稳定降发展。

　　顾云昌表示，未来不同城市将因时因势调整房地产政策。以往调控跟多是从需求侧着手，当房地长市场过冷时进行鼓励，过热时进行限购。未来将更加重视供给端的调控，从供应着手，调整卓供应数量和结构，提高卓供应质量。他具体举例：可以从土地供应源头，销售市场和租赁市场等方面进行供应的差异化处理。

　　此外，金融手段调控的精细化调控同样被认为是未来重要方向之一。

　　亚豪机构市场总监郭毅表示，针对不同类型的购房客群，2018年信贷政策差异化会进一步深化，如：首套刚需的客户，审批贷款会相对有所放宽；二套置业客群的贷款成本会有所提高；二套以上的多套置业依然会保持停贷状态……

　　问：限购的铁律有没有可能突破？答：有可能

　　限购是很多城市房地产调控政策的一道硬杠杠。违反限购规定当然是一个违规行为。但是合规的突破限购政策有没有可能呢？有。条件是你是人才。

　　在南京这个准一线城市方面，继放宽硕士买房无需社保证明之后，再度出台人才政策，规定应届本科及以上毕业生，在南京市就业创业即可落户，而落户即意味着购房资格。

　　实际上南京调整人才落户及购房政策实际上并非为先例，在一些准一线、二线城市的抢人大战中早有涉及。

　　2017年5月，济南出台规定，本科生连续缴社保半年，可享有本地常住户口居民同等购房政策；

　　6月，武汉出台政策，规定大学生毕业3年内凭毕业证和就业证即可落户。随后政策加码，官方表示，大学生可以低于市场价20%的价格买房；

　　7月，成都出台规定，外地大学本科及以上学历的青年人才，凭毕业证即可申请落户成都。人才公寓申请人租满5年后，可按照5年前入住时的市场价格购买；

　　8月，长沙发布人才购房及购房补贴实施办法(试行)，直接规定在长沙工作、具有专科以上学历或技师及以上职业资格的人才，首套购房不受户籍、个税和社保存缴的限制；

　　12月，郑州出台政策：不论年龄和毕业年限，只要符合本科以上学历、副高级以上职称、高级技师以上职业技术资格三个条件中的任意一个，不用审核社保或个税，即可按规定购买卓……

　　除此之外，还有昆山、上海临港等城市或区域也出台了 人才引入相关政策，对人才购房落户降低门槛。

　　张宏伟认为，这实际上是各大城市对于人口尤其是人才的争夺，留住人口尤其是人才城市才具有竞争力，这才是这些房地产政策最重要的意义。