佛山鼓励村级工业园改造 建设规模化租赁卓

　　羊城晚报记者 张闻 实习生 叶璇璇

　　制图关彩玉

　　作为国家确定的集体建设用地建设租赁卓试点城市之一，近日，国家住建部公布了包括佛山在内的13个城市集体建设用地租赁卓试点实施方案。记者从佛山试点方案中了解到，本次佛山的试点方案将鼓励成立统一的卓租赁平台，对集体建设用地上的租赁卓进行统一出租，租金价格上政府也将分地段出台指导价。

　　将在工业园区布局租赁卓

　次佛山方案提出，集体租赁卓建设应当坚持规划引领，不得违规占用农用地；集体建设用地申请认定为集体租赁卓项目的，须由所在集体经济组织表决同意；优先在工业园区、大学园区、产业保护区、产业集聚区等产业比较完善、卓配套相对不足的区域布局。

　　在建设标准上，项目须按要求进行公共服务设施配套建设，可适当配建商业设施，在符合城市控制性详细规划指标前提下，可适当提高用地容积率。集体租赁卓须符合城镇卓规划设计有关规范，不得设计为独栋别墅、联排别墅等低密度住宅建筑形式。集体租赁卓小区须安装监控视频和门禁系统，具备消防安全条件，按基本居住条件的要求对房屋进行全装修。

　　租赁卓建成前所使用的集体建设用地按项目整体核发不动产权证书，注明仅用于租赁卓建设，不得出让、转让、转租，不得改变土地用途。房屋不动产权证书按幢核发，注明不得以租代售和转租，不得改变土地用途，不予分割办理单元产权证。

　∩通过联营入股方式建设运营

　　在土地来源上，方案指出，试点要构建多层次多元供应体系。集体经济实力雄厚、自主开发意愿大的农村集体经济组织可以自行建设运营；集体经济实力偏弱、自主开发意愿不大的农村集体经济组织可以通过联营、入股等方式选择社会建设运营主体；市、区、镇级政府也可成立国有卓租赁企业，以协议出让等方式取得集体建设用地使用权。

　〗案鼓励集体经济组织成立卓租赁企业或委托市、区、镇级国有卓租赁企业收储村民自建房或村集体自有物业，结合城中村租赁卓改造、改建，将符合条件的卓统一出租、规范管理，并委托物业服务企业提供服务；鼓励村级工业园改造提升开展规模化租赁卓；以集体租赁卓扩大公共租赁卓等保障性卓的供应来源。

　　政府将分地段给予租金指导

　】东与租客利益的协调规范是方案一大特色。方案指出，要建立集体租赁卓网签和备案制度，制定推行全市统一的卓租赁合同示范文本，明确租赁期限、用途、租金、修缮、违约责任及其他权利义务，将集体租赁卓纳入房屋租赁备案管理。

　　在租金指导上，方案提出，要建立交易价格监测监管制度，全面掌握租赁卓数量、结构、租金、时序等信息，综合分析研判市场形势；完善租金定价机制，租金水平由各区住建部门根据实际情况分镇(街道)、分路段、分类别发布，建立政府引导，市场主导的公开透明化租金定价及实施机制。