年内超160城借人才政策抢跑楼市限购

　报记者 杜雨萌

　　受房地产市场自带热搜体质影响，任何与其有关的消息，总能在第一时间吸引着各方的高度关注。

　　如12月25日发布的关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见（下称意见）中，为进一步激发社会性流动活力，意见提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。也就是说，随着户籍政策的进一步放开，部分城市实行的限购政策也将会发生变化。

　　上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受证券日报记者采访时表示，取消常住人口300万以下城市的落户限制，确实有利于促进人口流动，但客观上来讲，此举也会释放新的购房需求，尤其是对于一些三线、四线城市来说，随着楼市调控的深入，这类城市的房地产市场确实面临着购房需求不足等方面的困惑，而随着库存压力的增加，实际上也需要释放新的购房需求进而实现去库存。

　　事实上，类似的表述还在今年4月份国家发改委发布的2019年新型城镇化建设重点任务中出现过。内容表述为：在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制，城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

　　中原地产首席分析师张大伟对证券日报记者表示，与该政策相比，此次意见无疑是升级版。如果仅从全面取消落户限制这一项来看，包括长沙、洛阳、苏州、无锡、扬州、合肥、宁波、福州、厦门、南宁等59个城市都将包括其中，而随着这些热点城市的落户限制取消，其房地产市场势必也会受到一定的影响。因此，对地方政府来说，落户是为了城市发展，不能当成是楼市调控政策放松的一种方式，后续还要做好一系列的配套工作，如将人才引进政策更多的与产业政策挂钩。而在人才居住问题上，以保障类型卓为主，例如大力发展卓租赁市场等。

　　证券日报记者注意到，在此次意见发布前，已有包括海口、南京、西安、天津、武汉等地借力人才政策而放宽落户门槛。此外，来自中原地产研究中心统计的数据显示，2019年以来，更有超过160个城市发布人才政策。

　　58安居客房产研究院首席分析师张波在接受证券日报记者采访时表示，随着各地人才政策的密集发布，某种程度上拉动了当地楼市热度的提升，但从现实效果来看，由于场内的投资性需求多已离场，故自住型主导下的市场购房行为将显得更为理性。