科技评价指挥棒放大招

　　国务院办公厅日前英的关于完善科技成果评价机制的指导意见，是广受业内期待的重大改革举措。意见开宗明义，表明目标是为健全完善科技成果评价体系，更好发挥科技成果评价作用，促进科技与经济社会发展更加紧密结合，加快推动科技成果转化为现实生产力。

　　这个目标，抓住了当前科技评价制度的要害。

　∑技成果评价机制一向被认为是科研工作的指挥棒，什么样的评价标准，就会引导大家做什么样的科研工作。中国科技在改革开放初期的追赶阶段，在大部分人还不太会写标准的国际学术论文的时候，先用量化标准让大家学会写论文，不断提高论文数量。在那个时代，这是正确的选择。

　　但时至今日，我国科学论文数量已是全世界第一，科技成果评价中的唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项问题严重，越来越成为中国科技实力提升的阻碍，我们对科学技术成果的评价标准，就需要真正回归科学本意，回归科技成果的价值本位。

　　当前，一些科研单位中，评价体系主要看重论文，搞产业化的学者甚至不如会发论文的学者发展得好，一些人熬到50多岁还评不上高级职称。而发论文和做成果转化的难易程度又往往是倒挂的：对科学家来说，建立一个模型，只要实验验证没有问题，就可以发一篇论文；但对一项技术成果而言，产业化需耗费大量时间和精力，要翻越理论验证、中试、资金投入、市澈争等重重大山。转化成功不如多发论文，这种评价体系必然会带来我们不想看到的后果：大量科技成果在发完论文后就束之高阁，不能转化为现实生产力。

　　政策再好，不落实就起不到作用。此前，科技部、教育部等部门早已相继下发破四唯破五唯相关文件，但不少高校和科研院所反映，破除四唯尚未找到合理有效的评价方法来替代。

　　此次发布的意见，显然经过调研，吸取了一线科技工作者的意见，对大家关心的科技成果评什么谁来评怎么评怎么用问题都做出了明确安排，提出一系列大招实招。

　　评什么，坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，要全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值；谁来评，改革重点就是将科技评价的主导地位由政府更多转向市场，应用研究成果以行业用户和社会评价为主，谁委托科研任务谁评价谁使用科研成果谁评价；怎么评，要加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系，坚持科学分类、多维度评价；怎么用，提出要发布新应用嘲目录，实施重大科技成果产业化应用示范工程，在重大项目和重点任务实施中运用评价结果等多项有针对性的举措。

　　我们期待意见能早日落实，以科技评价的指挥棒，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，拆除阻碍科技成果产业化的篱笆墙。金观平