推行大学区要有大决心

　　近日，深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿），其中提到，市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。

　　在讨论这个话题之前，先来看看一位网友在人民网领导留言板上的留言：与我们小区同一地块的另一小区房价是我们的两倍，就因为他们有一个好的初中学位。凭什么同一地块，相隔不到1公里，中间还没有主干道相隔，我们两个小区的孩子享受的教育资源完全不一样？当地政府回复这位网友、给出解决方案时，也提到了大学区这个概念。

　　由此可见，大学区招生剑指两个难题：一是为教育做均衡，一是给学区房降温。由于学区划分太严、太细，导致同一地段不同小区的孩子享受不同质量的教育，有损教育公平，加剧择校焦虑，最受公众诟病。压力传导到房价上，导致学区房价格畸高，扭曲了供求关系，违背了市场规律，不利于房地产市场降发展。

　　大学区招生并非新鲜事物，全国不少地方都在探索。毋庸讳言，做得很好的似乎不多。大学区划分并不难，一纸行政命令就可以实现，难的是教师交流制度，它是教育均衡的关键之举，也是难点所在。其一，事关学校教育质量和声誉，学校未必愿意把自己辛辛苦苦培养出来的优秀教师交流出去；其二，由于种种原因，比如上班远了、环境差了、待遇降了，教师也未必乐于交流；其三，有一些教师迫于无奈，参与交流，也可能身在曹营心在汉，无心向教。形格势禁， 就算有制度约束，比如规定每位教师在多少年内必须有流动纪录，效果也未必好。

　　面对重重困难，推行大学区要有大决心、大手笔，否则就很难有效果。抓住关键的问题和问题的关键，有的放矢，逐一破解，久久为功。说到底，教师交流制度不过是扬汤，止不了沸，改造薄弱学校，提升教育质量，关键还是要强基固本，让学校成为名校。硬件不足，就加大投入，把校舍、设施搞好；师资不行，就引进人才、留住人才，让他们成长为名校长、名教师。教育均衡是一道综合题，必须多维度求解、重点突破。　　　　　　 （练洪洋）