农业农村部：实现粮食安全需要加法减法一起做

　　新华网北京9月7日电（汪亚）国务院新闻办公室7日举行新闻发布会介绍国际粮食减损大会有关情况。农业农村部副部长马有祥在会上介绍，国际粮食减损大会将于9月9日至11日在山东省济南市举办国际粮食减损大会。大会以减少粮食损失浪费，促进世界粮食安全为主题，主要目的是搭建二十国集团成员、各区域国家代表、国际组织、跨国公司、学界等多方参与对话的平台，探讨国际粮食减损挑战、合作、责任和治理等重大议题。

　　中国为何倡议并首次召开国际粮食减损大会？马有祥表示，一方面是因为节粮减损的重要性。民以食为天，悠悠万事，吃饭为大。实现粮食安全需要加法减法一起做。加法是千方百计增产，我国粮食产量去年达到6.695亿吨，粮食六年稳定在6.5亿吨以上。减法是千方百计节约和减损。世界粮食年产量大约28亿吨，如果世界粮食减损一个百分点，相当于减少2800万吨粮食的损失，可以多养活大约7000万人。如果我国粮食减损一个百分点，相当于减少损失650万吨，可以多养活约1600万人。从这个意义上来说，减损就是增产。粮食生产需要水、土、肥、药、种等生产要素的投入，世界粮食减损一个百分点，相当于节约耕地8000多万亩。因此，节粮减损就是节约珍贵的水土资源，减少化肥农药等投入品的消耗，促进农业可持续发展。这就是节粮减损的重要性。

　　另一方面原因是节粮减损的紧迫性。去年以来，受新冠肺炎疫情影响，国际粮食供应链遭受冲击、价格上涨、供给趋紧，世界粮食安全状况不断恶化，有近20个国家采取了粮食出口限制，去年春夏一些国家突发沙漠蝗灾，叠加全球疫情影响，常规灾害防控难以落实，加剧了粮食安全恐慌，个别国家甚至进入了紧急状态。据联合国报告，去年全球至少1.55亿人面临重度粮食不安全，是近五年的新高。与此同时，发展中国家粮食损失、发达国家粮食浪费问题长期存在。发展中国家的设施差一点、技术差一点，所以损失比较多。发达国家不缺钱、不缺粮，浪费比较多。这些问题没有得到有效解决，所以减少粮食损失浪费对保障世界粮食安全的意义更加凸显。

　　此外还因为节粮减损的复杂性。节粮减损既涉及到生产、收获、运输，又涉及到仓储、加工、销售；既涉及到供应，又涉及到消费；既涉及到设施装备技术，也涉及到思想观念传统；既涉及到国内产业链、供应链，也涉及到国际贸易，涉及范围非常广。因此说节粮减损是系统性工程、国际性工程。

　　所以，在当前背景下我们召开国际粮食减损大会概括起来的主要考虑是：节粮减损因为重要所以需要重视，因为紧迫所以需要解决，因为复杂所以需要合作。马有祥如是说。