在乡村治理中推广运用清单制

本报北京11月29日电 （记者郁静娴、李晓晴）近年来，为解决基层组织负担重、村级权力运行不规范、为民服务不到位等问题，一些地方将清单制引入乡村治理，探索出村级小微权力清单、承担事项清单、公共服务清单等做法，取得了较好效果。为进一步总结推广典型范例和创新手段，提升乡村治理效能，农业农村部、国家乡村振兴局日前英关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作的通知（以下简称通知）。

通知指出，在乡村治理中运用清单制，是在党组织领导下，将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务细化为清单，编制操作流程，明确办理要求，建立监督评价机制，形成制度化、规范化的乡村治理方式。清单制的运用，有利于减轻村级组织负担，保障农民各项权益，提高乡村治理效率，提升为民服务能力，密切基层党群干群关系。

通知要求，各地要以减轻村级组织负担、提高乡村治理效能为目标，坚持党建引领、依法依规、问题导向、因地制宜的原则，有序推进清单制在乡村治理中的应用。要推广运用清单制，科学编制村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单等，明确实施的主体、内容、流程，充分发挥上级党委政府、村务监督委员会、群众和社会各方面的监督作用，定期开展考核评议，让群众心中有数、按图办事，干部心中有戒、照单履职。通知还发布了浙江省宁波市宁海县、福建省厦门市海沧区等10个清单制运用典型案例，便于各地参考借鉴。