中国网/中国发展门户网讯 近日,联合国粮食及农业组织(粮农组织)与牛津大学贫困与人类发展倡议 (OPHI) 携手发布报告,推出全新农村多维贫困指数 (R-MPI)。 农村多维贫困指数扩充了现行农村贫困衡量标准,深入研究农村人口的各方面情况:粮食安全、营养质量、教育和生活水平。此外,合作双方还增加了影响农村居民生活的几大关键因素:是否能获取充足的农业资产,面临哪些环境风险和其他类型的风险,以及社会保险。 报告介绍,农村多维贫困指数 能够收集其他指标没有考虑的新信息,包括并非农村地区特有的货币指标和多维指标。从统计的角度来看,指标所含的各个维度都是有效的,如现金和非现金的匮乏之间存在显著相互影响。此外,农村多维贫困指数能收集更多信息。以马拉维为例,依据农村多维贫困指数认定的农村贫困人口中,多达14%未被单纯使用货币的指标定性为贫困人口。 农村多维贫困指数也在马拉维的64个农村地区实地接受了检验。社区成员根据自身生活经历逐项对照农村多维贫困指数,并描述农村生活的艰难与贫困情况。经测试,不仅发现指数的多数维度都具有重要意义,还发现了其他维度,比如精神状态和外貌。虽然在大规模调查中并非所有维度都显而易见,但是从中可以得到重要的启示,那就是不能单靠货币指标衡量贫穷,还要依据农村实际情况调整指标。 粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·库伦在2月4日举行的报告发布会上说:虽然已经有多项衡量贫困的标准得到广泛运用,但仍缺乏标准统一的农村贫困信息来开展适当且普遍的评估。&lsquo农村多维贫困指数&rsquo纳入多项创新指标,如农业资产所有权健全程度、农村社保、风险暴露。报告还提议采用应用程序,将农户调查结果与地理空间数据相结合,这也是&lsquo农村多维贫困指数&rsquo利用风险维度创新成果的体现。 新指标问世的意义并不仅在于产生更多的数据;而是有助于更精准地了解极端贫困人口的情况,比如他们身处何地,以及阻碍农村地区民众脱贫的原因,这将有利于制定更加有的放矢的政策,根除农村贫困与饥饿。 |
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