交通灯管制含糖饮料可行否

　　我喝的饮料含有多少糖，会对降产生什么样的影响？高糖摄入与多种疾茬险增加相关，随着降理念深入人心，消费者在选购饮料时不再单凭口感喜好购买，而是更加关注含糖量和配料表。日前，上海市卫生降委员会发布含糖饮料降提示标识的制作样式及设置规范（征求意见稿）（以下简称意见稿），向社会公开征求意见。业内认为，含糖饮料降提示标识从供给端、需求端推动了降消费向前发展。

　　引入三色标识引导理性消费

　　加糖吗？您的饮品要几分甜？如今的饮品店里，对糖分的个性化定制成为出现频率最高的对话之一。三分甜、不另外加糖、零卡代糖成为了不少顾客的选择。这一现象背后，体现的是零卡、低糖、无糖在消费领域的逐渐风靡。

　　低糖、低脂之所以成为消费新风尚，与我国糖尿并病群体年轻化趋势有一定关系。有关部门、机构制定了一系列行动、方案，开展减糖专项行动，鼓励企业进行低糖或者无糖的声称，提高消费者正确认读食品营养标签添加糖的能力。

　　在所有含糖食品中，饮料作为消费者最常见的消费品类，减糖代糖理念在该行业中发展颇为迅速。据艾媒咨询报告显示，2015—2022年，中国无糖饮料行业市场规模逐年增长，由22.6亿元增至199.6亿元，预计2027年市场规模有望达748.9亿元。

　≥意见稿信息显示，含糖饮料降提示标识包括三款，分别为长期过量摄入添加糖降提示标识（红色标识） 每日添加糖摄入限量提示标识（橙色标识）饮料选择指导提示标识（绿色标识）。

　　其中，红色标识建议不喝或少喝含糖饮料，橙色提醒每日添加糖摄入少于25克，绿色标识指导市民看懂营养成分表，以指导消费者理性选择饮品。

　　该含糖饮料降提示标识应用嘲将分为线上、线下含糖饮料售卖场所，其中线下含糖饮料售卖场所包括预包装和现制现售含糖饮料场所。这也就意味着，包括餐厅、奶茶店、咖啡店等场所均需要体现相关标识。

　　根据中国居民膳食指南（2022），成年人每日添加糖的摄入量应控制在50克内，最好在25克以下。该降标识的提示，将更便于大众挑选合适的饮品，控制糖分摄入。据悉，标识除在试点商超悬挂提示，有关部门还会调查各超市周销量清单，对不同年龄段的市民开展问卷调查，了解上海市民对含糖饮料的危害认识、饮用习惯以及效果评价。

　　随着消费者降意识的提升，提倡控糖减糖的品牌越来越受到消费者的青睐。有市民接受媒体采访时表示，三色标识的推出让人们在选择饮料时更加方便，从薄的一张提示标识里，不仅能学到饮料含糖知识，也能时刻提醒大家保持降生活。

　　事实上，在上海发布意见稿之前，深圳就已经开始了在降标识上的尝试。

　≥深圳卫健委发布的消息，2021年1月1日起，全国首部降基本法深圳经济特区降条例正式实施，并同步发布深圳市酒精饮料碳酸饮料降提示标识制作标准和设置规范（试行）的公告，包括8款标识和5款提示符号。

　　其中针对碳酸饮料有3种标识：儿童青少年不喝或少喝含糖饮料标识、每日添加糖摄入限量标识、长期过量摄入添加糖降提示标识。深圳甚至还规定，如果商家不设置此类降提示标识，将由市场监管部门予以警告，并责令限期改正。逾期不改正的，处1000元罚款。

　　近年来，在降、绿色消费趋势下，各大饮品企业纷纷推出无糖概念产品。元气森林等新兴品牌深耕无糖领域，一系列产业获得消费者喜爱；而农夫山泉、健力宝以及碳酸饮料的两大巨头可口可乐、百事可乐等，也相继布局无糖饮料赛道，推动无糖饮料类型向气泡水、茶饮料、降饮料等多元化方向延伸。

　　推广应用尚需多方用力

　≡于上海意见稿的出台，业内人士认为是顺应时代，利好消费者、行业和社会的重要举措，有利于降低年轻人群罹患糖尿病的风险，推动唤醒全社会的降饮食意识。

　　同时，如何从政策、监管、执行到产品生产层面，保证信息的完整性和准确性，降低因糖使用过量而带来的降危害，并探索出更适合中国国情的管理方法和产品策略，是整个市臣需要面对的严峻考验。

　　在国际范围内，政府部门参与控糖行动也有参照样本。以新加坡去年底开始全面实施的含糖饮料分级制为例，也是使用警示标识针对饮品含糖量与饱和脂肪含量进行饮料分级，通过4个等级的划分，提醒消费者合理购买含糖饮品。级别被判定为A、B的饮料中，含糖量和饱和脂肪量相对较低，C、D级别的饮料中含糖量和饱和脂肪量相对较高。该标准将代糖也计算其中，因此使用代糖的元气森林获评了B级，而无糖饮料东方树叶则被评为了A级。

　　如果没有政府的强力推行，这个措施是没有生命力的。科信食品与降信息交流中心主任钟凯介绍，新加坡之所以可以推广成功，主要是因为其市场规模小，经济水平较高且发展均衡。就如同吸烟有害降一样，虽然有研究显示，类似的政策最初是有效的，但政策最终能够起到的效果，仍然有待验证。

　　业内人士呼吁，期望在各界共同努力下，将红橙绿三色标识推广至更多品类、更大范围，为国民降饮食探索解决方案。相关部门应对饮料行业的降转型给予鼓励和支持，完善行业标准和规范，推动降食品生产与消费。同时，加强对产品的检测和监管，扶优去劣，对于乱标、错标产品成分、含量的企业，要即时处罚、责令改正，保护消费者合法权益，促进市场长期良性降发展。

　　业内人士指出，含糖饮料降提示标识从供给端、需求端推动了降消费向前发展。下一步，还应观察其对消费者购买行为、商超销量、饮料行业发展的中长期影响，为后续相关政策制定提供实践依据。此外，不妨将红橙绿标识推广至饱和脂肪、钠等更多品类、更大范围，让广大消费者可以借助标签标识更加便捷地加以鉴别选择，结合自身降情况理性购买。

　　此外，企业应顺应趋势，加大原料选择、用量配比、产品工艺等方面的创新投入，开发更多符合消费者降理念、兼顾降与口味的产品，用更多天然配料、更高质量标准的产品赢得市场认可。

　　（本报综合整理）

　　中国食品报(2023年10月18日02版)