G20杭州峰会闭幕 IMF总裁拉加德有话对各国首脑说

2016年9月5日，由中国主办的二十国集团(G20)峰会于杭州闭幕。面对全球增长长期疲软、不平等加剧以及结构性改革进展缓慢等问题，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德曾表示，杭州峰会顷其时。她在峰会闭幕之际发表声明，督促G20首脑共同实践杭州共识。

拉加德在声明中表示，在杭州行动计划中，G20成员国领导人表达了他们以强有力的政策措施应对种种挑战的坚定决心。

在峰会前，拉加德在接受腾讯财经专访时表示，全球经济增长疲软的时间过长，而且受益人群只是部分，如果各国首脑不采取强有力的政策行动，世界增长可能会长期都不尽如人意。

IMF在今年7月公布的全球经济展望报告中，将今明两年全球经济增速下调至3.1%和3.4%，表达了对全球或陷入低增长陷阱的担忧。而拉加德也曾在峰会前撰写博客警告称，2016 年将是全球 GDP 增速连续低于长期均值 3.7%(1990—2007 年)的第 5 年，而2017年很有可能是低于历史均值的第6年。

反对保护主义 推动更自由平等的贸易

作为此次杭州峰会的成果，拉加德总结道，各国认同，提振全球经济的当务之急，首先是各国协同合作，共同促进增长。二十国首脑认同，促增长需要运用财政、货币、结构性改革等多种政策工具。也同意确认和优先进行，可为各国提供最大增长刺激的改革。这也是IMF一直在积极参与的领域。

拉加德同时督促，应反对保护主义。推动更自由、更公平的国际贸易，是增长议程的关键一步。她曾经在峰会前的博客中强调，人们很容易将一国遭受的全部痛苦，归咎于贸易——但若抑制自由贸易，将会导致过去数十年给世界带来前所未有的福祉的引擎熄灭。

今年7月IMF下调全球经济增长预期的大背景，是担忧6月英国退欧给世界注入不确定性。在英国退欧之后，外界担心反全球化或是逆全球化浪潮获得动力。对此，拉加德曾在峰会前对腾讯财经表示，全球化的问题，是需要确保全球化的好处能够保持，并且更好地得到分配。

如何更好地分享全球化成果，也成为本届G20讨论的议题之一。在总结声明中，拉加德表示，各国认同，增长应该被广泛分享，全球增长应更平衡、更可持续以及更具有包容性，各国应推行有效政策工具，以减少过度不平等并提升经济前景，特别是针对受科技高速发展影响的低收入人群和劳工。政策工具包括，职业训练以及在教育或医疗方面的投资。

人民币入篮将强化全球货币体系

在声明中，拉加德同时表示，G20成员国领导人欢迎人民币即将在今年10月1日正式加入SDR特别提款权货币篮子。这是个重要里程碑，人民币入篮有助于强化全球货币体系，也有助于中国在全球经济中扮演更重要的角色。拉加德表示。

她同时表示，IMF将会持续积极探索，进一步扩大SDR的国际使用。 在G20杭州峰会召开前，世界银行已经在中国发行了第一期SDR计价债券，为1981年以来国际市场首支SDR计价债券，也成为扩大SDR全球使用的里程碑式的一步。

除了人民币10月入篮之外，新兴国家在全球经济中的地位进一步确认，在国际组织中的话语权也有望获得进一步提升。在经过漫长的等待后，美国国会于去年12月通过了IMF第14次份额总检查，也就是IMF2010年的份额和治理改革方案。依据该方案，中国成为IMF的第三大股东，仅次于美国和日本。

拉加德在声明中表示，IMF正在进行第15次份额总检查，争取在2017年IMF年会前完成。

文／康路