时评：房地产调控应坚持因城施策

　　新华社北京9月19日电 题：房地产调控应坚持因城施策

　　新华社记者王立彬

　　国家统计局19日发布8月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。数据再次提示我们，房地产调控应根据市持化实际，分类调控，因城施策，落实城市政府调控责任。

　】地产调控总体目标是去库存、去杠杆。房地产投资和销售数据显示，全国楼市冰火两重天现象依然严重。北上广深房价高居不下，部分二线城市出现过热苗头。而三四线城市面临严重的高库存。

　】地产市尺有鲜明的区域特征。在市场持续分化下，调控政策也要因城施策。房价上涨较快的城市包括部分二线城市及辐射区应出台约束性政策。

　　今年以来，一线和热点二线城市地王层出不穷。房地产调控要考虑影响地价房价的一般因素、区域因素和个别因素等多层次。全国层面，政府要完善市场规制，以区域规划等引导区域性地价房价。而地域因素、个别因素带来的价格差异，应由地方政府承担调控责任。

　】地产交易首要考虑因素是地段，个人房地产交易如此，地产开发商拿地也是这样。我们长期使用的区域或一二三四线城市东中西部等分类，虽然体现了差异，但过于粗线条。房地产市持化日趋细化，在一些城市，一街之隔就可能地价房价悬殊。未来房地产调控要更加清晰地把握这一特征。

　　当前，从国务院到主管部门，对于房地产调控须强化地方政府主体责任，坚持分类调控、因城施策，政策信号是明确的。在分化细化的房地产市场上，城市政府调控须因地制宜，把分城施策细化为一城一策甚至一区一策。

　　城市政府的调控措施应与市场机制相协调，围绕中央去库存、去杠杆的总目标，顺应房地产市场进一步分化的阶段性特征，因势利导，出台更加清晰明确的调控政策，为市场降发育提供良好的空间。