法制晚报——有此一说 国家发改委网站9日发布关于放开食盐价格有关事项的通知,自2017年1月起,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。 作为我国盐业改革的重要组成和核心部分,食盐价格放开,意味着我国盐业改革又朝前迈进了一大步。再加上此前的非食盐经营和价格已经放开,食盐经营权也放开等,我国盐业市场化改革的初衷已基本达成。 在过去很长一段时间,食盐专营制度为消除缺碘危害,保证市场供给发挥了积极作用,但是随着经济社会的发展,盐业专营的弊端日益显现。盐业部门政企不分,盐务管理局与盐业公司一套班子,两块牌子,盐业部门既当裁判员,又当运动员,既负责食盐市场监管,又垄断盐产品销售,导致食盐批发企业垄断经营,割裂产销链条,生产企业不能直接进入市场自主经营,没有自主品牌。这无法调动生产企业提高产品质量的积极性,对生产者和消费者都没有好处。 持续20年的盐业专营制度被打破,政府的归政府,市场的归市场。应该说,此举是还给消费者选择权,尊重市抄济规律的重要纠偏之举。稳步推进盐业市场化改革,不仅可以促进行业降有序发展,同时也是确保食盐质量和供应安全的必要保障。 放开食盐价格,生产和销售主体大增,也是在倒逼监管升级。因此,对盐业经营的监管,只会加强,不能削弱。这就要求相关职能部门,更好地担负起维护市场稳定、保证质量安全、呵护民众降的社会责任,恪职守,严把各个重要环节。如生产环节由质检部门对食盐定点生产企业进行监管,销售环节由工商部门对市场进行规范等。叶祝颐
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