原阳农民想建加油站 副乡长推三阻四为那般

　　今年9月份，河南熟公厅下发了关于加快农村及偏远地区加油站确保成品油市场供应的实施意见，随后，省商务厅又颁布了具体细则。细则对申请建设加油站报名要求、加油站的分布、土地性质等等都做了具体说明。原阳县官厂乡九龙泉村的娄宽新了解到这个政策后，非常兴奋，开始着手于各项准备工作。当他找到符合文件各种要求的建设用地后，就第一时间赶到当地乡政府去报名。

　　原阳县官厂乡九龙泉村村民 娄宽新 ：我第一次去乡里报名，冯乡长没有让我填任何资料以及提交手续，只留下一个电话号码让我等信息。第二次我去找冯乡长，他说经领导班子研究以后给我信息，还是没有让我提交资料 。冯乡长他多次不给我报名， 也不让我提交资料。

　⊥这样，娄宽新前前后后跑了几趟，眼看着报名日期截止，愣是没能报上名。娄宽新纳闷：为什么报不上名呢?难道是自己对文件上说的公开报名和其他政策理解错误吗?针对这个问题，记者也采访了原阳县商务局。

　　原阳县商务局稽查大队大队长 王建锋 ：此次新建加油站主要是以当地乡政府为主，作为老百姓都可以去报名建设加油站，当地政府应该无条件接受报名，但是要对其按照省政府的标准进行筛选。

　　娄宽新说，如果能顺利报上名，即使在筛选阶段条件不如别人被刷下来，也算是自己参与竞争了，心里也会服气，但乡政府不能剥夺自己的报名权。娄宽新报名情况真像他所说，还是另有情况呢?

　　原阳县官厂乡人民政府副乡长冯航 ：他拿着资料去乡里了，我也见了。但是他想申请加油站那个加油点，在幸福渠小庄桥，因为他距“十三五”规划的加油站点不足4公里，不符合商务局的行业规定，所以说这个点没有给他报。

　　主管副乡长说了，你娄宽新报名加油站点不符合要求，距离原先规划好的一个加油站太近了，所以不能让你报名，这话听起来没有问题。但娄宽新却说，他的选址绝对在符合商务局的要求。双方各执一词，咱们记者决定亲自调查一下。

　　记者调查：土地所长现场推翻副乡长说法

　　这就是冯航副乡长说原先规划好的加油站，位于官厂乡赵北窑村附近，而官厂乡小庄村附近的这块地呢就是娄宽新选的址。

　〈照要求，两个加油站的距离必须在4公里以上。为了公平和准确，我们同时用冯航副乡长和记者的车辆测量距离，两辆车里程表归零，然后从赵北窑村的加油站出发到娄宽新加油站选址处。一条直线，很快到了目的地，两辆车的里程表显示的都是4.3公里。看到这个结果，冯航又有了新的说法。

　　原阳县官厂乡人民政府副乡长 冯航 ：要是这一个可以报，没有不让他报呀，因为这个土地性质，来这一看这个那个。他说是建设用地，因为这个乡里没查是不是建设用地。记者 ：为啥不去落实?原阳县官厂乡人民政府副乡长 冯航 ：不是不去落实，因为土地性质这一块，咱不是很清楚，查图纸这一块应该不是建设用地了。

　　同样是这位冯航副乡长，只不过换了身衣服，说法就完全变了。既然提到了新建加油站所需的土地性质，那咱就来了解一下这次关于加快农村及偏远地区加油站确保成品油市场供应的实施意见文件中对土地性质是怎么要求的。

　　新乡市商务局工作人员 ：农村很少有商业用地实际情况，所以省厅推这个事的时候，可以说把这个建设用地也可以来做加油站建设，一般耕地是绝对不允许。

　〈照河南熟公厅文件要求，加油站选址的提低问题，必须有土地部门参与，那么官厂乡土地所参与这项工作了吗?记者现吃土地所长进行了采访。

　　原阳县官厂乡政府土地所所长 李团伟 ：没人通知我，也没人让我参加

　　李团伟说，自己没有接到乡里让他参与对新建加油站土地性质确认工作的任何通知。而关于娄宽新选址的这块，李团伟明确表示是建设用地。

　　原阳县官厂乡人民政府土地所所长 ：这建房这一块是建设用地，估计有五六亩地。 冯航副乡长说娄宽新加油站选址的土地性质不是建设用地，仅仅2分钟后就被土地所长当场推翻，现场的气氛还真有点尴尬。这么看来，娄宽新加油站选址的土地性质、距离都达到了相关文件的要求，但是他的站点没有被乡里采纳接受。那么，官厂乡上报到原阳县商务局的加油站点是一个什么样的性质呢?经过记者调查，官厂乡唯一上报的站点竟然是林地。记者调查：官厂乡上报加油站选址竟是林地

　〈照关于加快农村及偏远地区加油站确保成品油市场供应的实施意见文件的规定，官厂乡境内只能上报一家符合要求的站点，从乡里上报到原阳县商务局的红头文件中我们看到，这家上报成功的加油站的选址是在大李厂村附近。随后，记者一行赶到了那里。

　‰航副乡长告诉记者，这片杨树林和前面这块空地就是上报的大李厂村加油站。经过测量，此处距离赵北窑“十三五”规划的加油站4.4公里，距离上也是符合要求的。那么，这块地是什么性质呢?

　　原阳县官厂乡政府土地所所长李团伟 ：这属于林地。

　　根据相关文件要求，此次建设的加油站须是建设用地。看来想要在这片林地上建设加油站是不符合规定的。原阳县商务局稽查大队大队长王建锋一直参与了本次的调查，那么刚才两家拟建的加油站哪家更符合报名条件呢?

　　原阳县商务局稽查大队大队长 王建锋 ：至于哪个最合适，回去仔细看看文件。

　　最后冯航副乡长表示，当时之所以选择大李厂村报名申请，是考虑到乡里的整体规划，这里相对人口偏多些。在原阳县商务局，记者看到了一份情况汇报，内容是：“全县拟规划建设的13家加油站中，其中有4家属于建设用地，4家属于一般耕地，1家林地，1家园地，2家村庄建设用地，1家有条件建设区。按照实施细则要求，土地部门按照相关规定，对拟建加油站土地性质调整为建设用地。”

　〈完这份汇报，记者不禁产生了几个疑问：既然省里的文件明确要求是建设用地，而报上名的怎么又会出现一般耕地、林地和园地呢?而且耕地、林地和园地的土地性质是可以随意变更的吗?