偿二代全面实施 不达标公司从13家降至3家

文/刘鹏

10月25日，腾讯财经从保监会获悉，近日保监会完成2016年第二季度偿二代风险综合评级工作。这也是偿二代体系下的风险综合评级制度的首次运行，标志着偿二代三支柱所有监管标准全面实施。

保监会财务会计部副主任郭菁表示，与2015年偿二代运行初期相比，不达标的公司数量，已经从13家降至3家。郭菁在新闻发布会上透露，这三家公司分别为国泰产险、新光海航和中融人寿。

偿二代全称为保险业偿付能力第二代建设。偿付能力指保险公司偿付债务的能力，保险公司在开展业务时，需要具备和其承受风险及规模相应的资本。目前国内现行的偿付能力监管体系始建于2003年，被称为第一代偿付能力监管体系。与偿一代的规模导向不同，偿二代的核心是以风险为导向。起步于2012年3月的偿二代建设工作，其最大的特征是放开前端，管住后端的监管思路。

因此，在偿一代过渡至偿二代时，从规模导向转换为风险导向，这将对产品结构高风险的保险公司，产生不利影响，加大其资本金要求。

郭菁表示，在2015年偿二代运行初期出现的13家不达标公司，均采取了积极措施来改善偿付能力，包括增加注册资本金、调整业务结构或发行资本补充债等方式。这也反映出，偿二代一方面可以反映风险，另一方面可以督促公司，改善资产结构。 郭菁说。

保监会表示，2016年第二季度偿付能力数据和风险综合评级结果显示，全行业偿付能力重组稳定。

一是行业偿付能力充足率较高，今年6月末，产险公司、寿险公司、再保险公司偿二代下的平均综合偿付能力充足率分别为278%、250%、418%，平均核心偿付能力充足率分别为255%、227%、418%，均高于100%和50%的达标标准。

二是达标公司的数量和资产占比均接近100%，6月末仅有3家小型保险公司不达标，达标公司数量占比98%，资产占比达99%。

三是资本实力逐步提高。全行业6月末的偿付能力溢额为19054亿元，比年初增加649亿元，增幅为36％，行业抵御风险的能力不断增强。

四是从风险综合评级看，按照偿二代监管标准，160家保险公司中，风险低的A类公司和B类公司分别为54家和103家，合计占比达98％；风险较高的C类公司和D类公司分别为1家和2家，合计占比仅为2％。