特朗普的减税建议意味着什么？

腾讯财经讯 北京时间11月13日据国外媒体报道，既然特朗普已经当选为总统，很多美国人和企业都抱着这样一种心态——看看特朗普如何提出的新的税务机制，由于此前特朗普在税务问题上弄得满城风雨，所以很多美国人都在对特朗普的税务政策抱着怀疑的态度，试图弄清特朗普税制将如何影响他们的底线。

以下是对特朗普税制的一些简单介绍：特朗普提议个人和企业税务改革，在未来十年内将税收减少4.4万亿美元，约相当于同期国内生产总值的1.9%。这意味着国内生产总值将增加相同的量，而增加的负债将被用于填补不足。他的企业税改革计划将使企业所得税税率减少至15%，并且开始对所有海外盈余一次性征收10%的税金。一旦缴纳了海外盈余税，企业将能够免费把利润调回本国，不再缴纳额外的税金。和众议院共和党人提议的一样，这将涉及向一个征收海外盈余税的新企业税务系统过渡。两个计划在许多方面相似，包括了个人所得税税率高达33%。然而，众议院共和党人的计划在未来十年的成本大约为特朗普计划的一半。这部分是因为它建议进一步限制或消除目前的个人和企业的税收优惠。

好消息是在特朗普的税务机制下，所有机构和所得税纳税者将缴纳比奥巴马2017年预算方案少的税收。坏消息是更多的债务将被用于取代它，如果外国买家对美方义务迟疑不决，那么届时美联储将实行更多的赤字货币化措施以及新一轮量化宽松。

这就引发了第二个问题——特朗普的税务计划将得到通过吗？

高盛集团称，税务立法很有可能于2017年得到通过，但是预计该法案并不会如特朗普提议的那么大幅地减少收入。它的通过面临三个潜在的障碍：

1、对于国会一些成员而言，特朗普税制的代价可能难以承受。尽管多数党能够通过税务立法——只要参议院微弱多数启动预算协调程序，但是它将需要参议院52位共和党人在明年达成近乎一致的意见。人们普遍预期一些共和党立法者会在这个提议对赤字的影响上迟疑不决。

2、尽管众议院共和党人提议将增加赤字，但是它是在涉及更广泛的共和党人预算提议中被提出的，共和党人提出的预算方案减少了诸多领域的开支，特朗普并没有建议大幅减少净开支。

3、税务改革很复杂，即使在一个团结的共和党政府下，它也可能因为太复杂而无法在数月之内得到解决。

最后，减税的前景完全撒于共和党立法人增加赤字的意愿有多强烈，在其他领域找到填补缺口的资金的意愿有多强烈。总之，某种的税务立法很有可能于明年得到通过，但是全面税务改革的障碍不仅仅是党派争端，因此人们可以预期2017年税务立法将得到采纳，但其改革的范围远小于共和党竞选团队提出的范围，并且在收入效应上也小得多。换言之，本周因减税促进经济发展，增加消费开支期望而实现的大部分市场回升的努力都白费了。（翊海）