河南这些地方的房子先别买!国家出文件了!

　　豫北济源王屋山附近的一个山村，这两年被带起了一波民居开发热

　　国土资源部门表示，这是违法，下一步还要进行清查

　　现在好多城里人在农村买房子，然后自己重新设计装修。社交圈里好多这样的故事，大家都觉得可有情调，可流行。还有些企业也瞄准这个市场，大量收购农家院，改造后进行经营投资。11月11日，省国土资源厅、省委农办、省财政厅、省住建厅、省农业厅、省民政厅六部门联合签发了关于河南省农村宅基地使用权确权登记发证的指导意见(以下简称意见)，明确指出，城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅不得发证。

　　为了诗和远方 城里人到农村建房买院成潮流

　　11月12日，郑州80后美女刘女士正式离开她在郑州居住了10年的房子，来到几十公里以外的一个小山村，这里，她精心设计的三孔窑洞已经完成。

　▲在今年国庆节期间，南阳市宛城区城郊乡的一个村里，一座豪华的住宅正在建设。半亩大的宅基地上，建了3层小楼，清一色的仿古式建筑，每层都有300多平方米。院内还建有车库，修有假山，还要种植竹子。在这里，这种宅院可不多见，一般花个十万二十万元建座房子就很不错了。附近的村民从这儿走过时，都露出了羡慕的目光。

　　这座建筑的主人张先生，并不是本村人，他是南阳市的一名商人，在南阳市有多处商品房，只不过，父辈是农民出身的他，从型有山水田园的情结，“这两年，我很多朋友都到农村购买宅基地，建住宅，周末和放假期间到农村住住，很惬意。”张先生也动了心，于是花10万元买了一块宅基地，又花了70多万元建了这所住宅。

　　“很值得，我把房子的照片发到朋友圈里，大家都很羡慕。”张先生高兴地说，“朋友看了都说好，要来买地建房，和我做邻居。”

　≥了解，这个村庄距离南阳市不到30公里，临近312国道，交通方便，又没有任何污染，备受城镇人的喜欢。这几年，已经有20多名城镇人来这里购买宅基地建房，有的是直接购买已经建好的住宅，再重新装修。

　　是个好生意 不少企业来山村收购农家院

　　买农家院的不都是为了诗和远方，还有经营和投资。

　　在豫北济源一个山村，村民们的住宅大多是20世纪中期的建筑，富有时代特色，甚至有些还是民国时期的建筑。这两年，随着附近的王屋山旅游热的兴起，这里也被带起了一波民居开发游热潮。

　　2014年，北京一家公司来到这个村，以每户30万元到40万元的价格，购买了不少村民的住宅，重新装修后或当做旅馆，或租给来写生的画家、消夏的城镇人，生意非常火爆。

　　“这是一个非常好的生意，一次性投资，长久收益。”该公司负责人刘景介绍，这种模式最先在北京兴起，不少企业都在做这种生意，后来发展到全国各地。“济源是旅游城市，环境又好，有山有水，我们在河南考察了好几个地方，最后，决定在济源购买农家院，进行投资。”他们还在附近的村里租了上千亩地，种植桃子、葡萄等果树，养殖土鸡、猪等家禽家畜，吸引了不少来自郑州、北京的客人。

　　后来还有不少公司来考察，想收购农家院。“我们也接待了不少。”这个村的村主任介绍，但村民只有是全家都去城里生活了，才会把房子或宅基地卖掉，“好些公司来了以后，都没有买到。”

　　新政策明确 城里人买农村宅基地、农民住宅不得发证

　　不过，这种事今后在河南可就行不通了。

　　省国土资源厅等六部门于11月11日联合签发意见，指导我省农村宅基地使用权确权登记发证工作，特别是对城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅，明确不得发证。

　　意见指出，严格禁止搞虚假土地登记，严格禁止对违法用地未经依法处理就登记发证。对于借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式，非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记办证。

　　此外，过去农村村民一户拥有多处宅基地，卖给别的城镇人，这种事也不能办了。意见指出，宅基地确权登记发证应严格落实“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的法律规定;通过继承房屋等其他合法形式取得农村宅基地的，可按规定登记发证。

　　省国土资源厅相关负责人介绍，其实相关规定早就有了。

　　国务院办公厅1999年关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知第2条第二款规定：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民在农民集体土地建住宅，有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”2004年11月，国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见又进一步规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。”

　　“我省也有类似规定，只不过这次是细化了。”省国土资源厅这位负责人解释，“意见出台后，城镇人或公司在农村购买的宅基地、卓，是根本办不下来土地使用证的，也不受法律保护。”

　　国土资源部门表示 这是违法下一步还要进行清查

　　一纸文件出台，让南阳的张先生和朋友们措手不及，一些正准备买宅基地或房子的人，也赶紧停了下来。

　　“虽然过去政府有文件，说不让城镇人到农村购买卓或宅基地，但管理得并不严，都是睁一只眼闭一只眼，我两个朋友购买的宅基地，时间长了，土地使用证都办下来了。”张先生说，但意见发布后，昨天他到区国土资源局询问，得到的答复很清楚：这次的政策非常明确和严厉，城镇人到农村购买的宅基地或卓，办不下来产权证，“只能自己居住，不能买卖。”张先生表示，这对一些想买了等几年升值后再卖的人来说，影响很大。

　　刘景也表示，不能办下土地使用证，对公司影响很大。“我们公司本来准备继续投资，扩大规模呢。但现在政策出来了，就不敢投资了。另外，以前我们的农家院，虽然没有土地使用证，但银行还是能抵押贷款的，现在，银行也不会给没有证的农家院贷款了。”

　　还不止于此。

　　“这些年，我们也注意到了城镇居民到农村购买卓或宅基地，公司到农村收购农家院搞开发的事情，这是违法。”国土资源管理部门相关人士表示，他们会组织国土资源部门工作人员，对城镇人到农村购买卓或宅基地、公司购买农家院的，进行一次清查，“情节轻的要收回土地，对情节严重的要进行处罚。”