| 营口市纪委书记赵志孝您好！ 我于2016年9月12日两次给您邮信，举报换届奄违法违纪、违法选任县处级领导干部案、带病提拔涉案严重违法违纪、违法犯罪县处级官员——老边区委副书记政府区长冮志宇为营口市农委主任、老边区政府常务主管副区长吴杰为老边区委副书记政府区长、王绍忠为老边区政府副区长公安局长，您将此信转营口市政法委督办，要求政法委查处冮志宇、吴杰、王绍忠涉法问题，至今三个月没有查处！营口市纪委、营口市政法委都没有认真调查此案，我多次联系营口市政法委常务主管书记胡兵、涉法涉诉信访主任刘文水，一直态度很不端正，违反中央政法委三个文件规定，拖延抗拒导入营口市人民检察院调查此案！胡兵、刘文水认为：此案不是政法委和检察院查处的案子，是市纪委应该初查的案子，如果经初查确认有涉法问题，可以由市纪委直接移交营口市人民检察院查处，不用向政法委转送！无论胡兵、刘文水的辩解是否正确，违法拖延三个月推诿此案不作为，胡兵、刘文水都推卸不了失职渎职、徇私舞弊、玩忽职守、拖延不作为、损害举报人利益的责任！请求营口市纪委书记赵志孝依法依规问责胡兵、刘文水相关责任，事实理由如下： 一、营口市纪委书记赵志孝访谈承诺指示，问责对象包括政法委官员 营口市纪委书记赵志孝在接受媒体访谈向全国人民承诺指示：敢于较真碰硬敢于追责问责！ 赵志孝说，条例对领导责任进行了细化，明确规定了党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任。 在赵志孝看来，失责必问、问责必严，最关键是领导干部要以身作则、以上率下。条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)和纪委(纪检组)，还分解到各级组织、宣传、统战、政法等工作部门，体现了党中央从严治党要细化责任、层层传导的鲜明态度。为此，赵志孝要求全市各级党委(党组)、纪委(纪检组)要把自己摆进去，坚决做到以身作则、以上率下，…强化问责，倒逼责任落实，确保政令畅通；要按照条例规定，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、不作为、乱作为等问题，直面责任、铁面问责，真正让失责必问、问责必严成为常态，从而使管党治党从宽松软走向严紧硬。 中国共产党问责条例第四条党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。 问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。 根据以上事实证据，法律法规，胡兵、刘文水失职渎职、徇私舞弊、玩忽职守、拖延不作为、损害举报人利益，是本案的问责对象！ 二、营口市政法委常务主管书记胡兵、涉法涉诉信访主任刘文水玩忽职守，违反中央政法委指示违法拖延办案不作为，损害举报人利益应问责 中央政法委文件关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见规定： （一）涉法涉诉信访事项统一由政法机关依法按程序办理。各级政法机关要积极配合党委、人大、政府等信访部门做好涉法涉诉信访与普通信访分流工作，引导涉法涉诉信访群众依法按程序向政法机关反映问题。对党委、人大、政府的信访部门按规定转交的涉法涉诉信访事项，同级政法机关应当及时接收，依法处理。 （二）畅通和拓宽涉法涉诉信访渠道。各级政法机关要充分尊重和保障信访人的申诉控告权利，耐心听取和了解信访人反映的问题和诉求。 （四）认真做好诉与访的审查分流工作。对属于本单位管辖的涉法涉诉信访事项，要认真审查信访材料，准确把握信访问题的性质和类别，一般应在15日内解决是否受理，并及时答复信访人；不予受理的，应进行解释说明。 本案涉法案情完全符合人民检察院查处范围，胡兵、刘文水失职渎职，玩忽职守，违法拖延三个月没有依法将营口市纪委移交涉法案导入检察机关依法查处程序，违反中央政法委文件规定的15日内是否立案受理期限。 三、营口市政法委胡兵、刘文水抗拒营口市纪委移交涉法案不在15日内及时立案受理，失职渎职、徇私舞弊、玩忽职守、违法拖延办案三个月不作为、损害举报人利益、完全属实，应该依法依规问责 营口市政法委胡兵、刘文水长期滥用职权，扣压举报不作为，损害举报人利益，扣压中纪委、中央国家投诉受理办公室下转举报信，包庇营口市公检法渎职侵权、徇私枉法、枉法裁判职务犯罪案［压原营口市纪委书记吴绍维转交涉法案［压今年五月市委书记吴汉圣转交老边公安局长王绍忠非法拘留党员举报人案等等！现在胡兵、刘文水抗拒营口市纪委转交换届奄涉法案情，拒不在15日内及时受理导入营口市人民检察院查处程序！胡兵、刘文水的严重行为是营口市纪委问责的对象！胡兵、刘文水的严重行为违反相关法律规定： 违反中央政法委关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见规定：执法监督是各级党委政法委的重要职责，也是党委赋予政法委的一项重要任务。着力督查社会高度关注的典型案件、重大案件和疑难案件，协调公、检、法及有关力量，对案件进行会诊，查清原因，明晰真相，找准解决问题的关键和突破口，有效疏导社会情绪；着力督查解决涉法涉诉案件，化解社会矛盾；着力监督预防政法干警违法违纪行为，重点督查是否有执法犯法、徇私枉法等行为。 胡兵、刘文水没有依法履职按照此文件规定办理营口市纪委转交涉法案件，没有依据中央政法委文件规定，及时将营口市纪委移交的涉法案件导入检察机关法律查处程序！ 四、我向营口市纪委书记赵志孝举报换届奄违法违纪案，涉及市纪委应该查处冮志宇、吴杰、王绍忠违纪违规问题，市纪委为什么至今三个月没有履行调查程序 根据中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例第四十条检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中有下列权利： （一）对党员、党组织违法乱纪的行为有权提出检举、控告。 （三）提出检举、控告、申诉后，在一定期限内得不到答复时，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复。 （五）对受理机关及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告规定： 我向营口市纪委书记赵志孝询问：我举报此案三个月了，为什么市纪委对于冮志宇、吴杰、王绍忠违纪违规问题至今不履行调查程序、不找举报人了解情况？为什么对政法委拖延办案不作为不及时监督督办、不依法问责？ 漫长的三个月举报，营口市纪委、营口市政法委都没有履行调查程序，而是推诿、扯皮、不作为，有悖营口市纪委书记赵志孝访谈承诺指示：敢于较真碰硬 敢于追责问责！ 恳请赵志孝书记过问此案，调查此案，依法监督督办此案！依法依规问责胡兵、刘文水渎职侵权、徇私枉法、玩忽职守、拖延办案不作为、损害举报人利益！ 共产党员：杨锡华 2016年12月14日 |
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