南阳桐柏县：连锁药店超剂量销售特殊药品复方制剂谁之责?

　　南阳市桐柏县居民反映称，桐柏县城区药店药品柜台混合摆放添加有麻黄碱、阿片粉物质的药物，并在没有执业医师开具处方长期肆意销售特殊药品复方制剂。城区药店管销松懈、主管部门监管不力致使当地居民心生惧怕。其原因就是大量销售的复方甘草片中含有一种叫阿片粉的成分，也就是大家所熟悉的鸦片，该种成分虽具有抑制感冒症状的效果，但同时也具有麻醉性和致瘾性的副作用，还可用于提炼毒品。

　　根据知情人爆料线索，记者随机在南阳市桐柏县“万木春天”几家连锁药店对处方药销售、特殊药品复方制剂销售问题进行了详细暗访。我们分别从桐柏县“万木春天药业邵庄村店”和位于桐柏县淮安街新潮市倡门的“万木春天药店”及“万木春天药业有限公司五店”这三家药店暗访时，零售药店店员在没有要求开具处方和实名制登记的情况下，分别买到添加有阿片粉的药物“复方甘草片”，不限数量，并顺利完成交易。

　　国家严格实施了药品分类管理制度，药品管理法第37条明确规定，国家对药品实行处方药和非处方药分类管理制度，并由国家食品药品监督管理局颁布了药品分类管理办法等一系列规章。但在记者暗访的多家药店中却存在落实不到位的问题，这些药店均未严格执行处方药和非处方药分类管理的规定，有的没有做到处方药和非处方药分区销售，有的没有将处方药和非处方药进行明确标示，有的没有严格按照“凭处方销售”的规定销售处方药等。对于特殊药品复方制剂药物的零售环节中，特殊药品复方制剂没有列入凭处方销售的处方药管理，没有凭医师开具的处方销售;所暗访的零售药店均未开架销售特殊药品复方制剂。在发现超过正常医疗需求，大量、多次购买特殊药品复方制剂产品名单中药品的，也未及时向当地食品药品监管部门报告。药品零售药店在销售含麻黄碱类复方制剂，也未查验购买者的身份证，并对其姓名和身份证号码予以登记。

　≡此问题，作为桐柏县主管食药的工商行政管理局又是如何看待的?

　　随后，我们来到桐柏县工商行政管理局办公室，说明情况后，办公室王主任联系了主抓这项工作的副局长刘娜后说，一会过来，等了1个多小时，还未见刘娜过来。我们催促王主任再次联系，王主任联系后称有什么事他先记下，等刘局长回来后再给她汇报。到时给你们回复。见不到刘娜，我们把想要了解的情况及这几家药店所买的含有阿片粉的“复方甘草片”留给了王主任。随后，我们离开了桐柏县工商行政管理局。为深入了解此问题，我们电话联系了上了刘娜，问刘娜平时是如何监管的?刘娜称自己平时也经常在管。对于我们提出经常管为何还能随便买到这些药物的问题，刘娜解释说：“就像杀人犯，经常管，不还有杀人的吗?”。如此巧妙的回答，让记者无言以对。刘娜的解释，让记者感到分管局长对药品监管工作的儿戏。

　　药品零售药店对于处方药销售泛滥，特殊药品复方制剂均未进行专柜存放、专人管理、专册登记直接根据购买者需求超剂量销售这一问题，桐柏县工商管理局局长聂文甫又是如何看待的?电话联系后，聂文甫表明，这种现象你们举报了，我们及时安排人处理，查处后，哪个药店卖的，该谁的责任谁承担。

　】竟是什么原因造成桐柏县“万木春天”连锁药店不限量销售含阿分片的药物的乱象横生，是主管部门监管不力，还是另存隐情?这些药物不经专人管理，专柜存放，专册登记，如果造成不良后果，责任将有谁来承担?