京沪网约车细则落地 坚持京籍京牌沪籍沪牌

继今年7月28日交通运输部联合多部门公布网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法后，经过几个月的研究和制定，今天，北京市网约预约出租车经营服务管理细则正式对外发布。

在国家规定和授权的基础上，北京网约车细则细化了网约车平台公司、车辆、驾驶员的相关许可和要求，规定网约车平台经营期为4年，到期经审核合格后可延期，网约车平台要依法承担承运人责任、安全生产责任和相应的社会责任，承担车辆、驾驶员的安全管理职责以及为人员和车辆购买相关保险。

车辆准入方面，北京网约车细则要求车辆需在北京市登记，满足北京市公布实施的最新机动车排放标准，对车辆的排量、轴距也做了明确的规定。要求，5座三厢型车排气量不小于1.8L，车辆轴距不小于2650毫米，含新能源车；驾驶员准入方面，北京网约车细则规定从事网约车的驾驶员需具有北京市户籍，也就是在车辆和司机准入方面，北京市依旧延续了此前京车京人的规定，此外细则还规定网约车司机的驾驶证件需为北京市核发，接入网约车平台的个人和车辆必须经过审核，具备相关资质后方可上路参与营运。

新政发布后，网约车将与传统出租车在价格、营运车辆规格、营运规范等方面进行错位发展，形成差异化经营。

北京市交通委运输局副局长 马瑞：主要是推动巡游车(出租车)和网约车融合发展，促进巡游车（出租车）转型升级，规范网约车经营，提高服务和管理水平，为社会公众提供个性化的、安全的、便捷的出行服务。

征求意见 新政做出多处调整

今年10月8号，北京市公开发布网约车管理实施细则的征求意见稿，面向大众征求意见和建议。那么，大众都反映了哪些意见，管理实施细则前后都做出了哪些修改呢？

据了解，在征求意见阶段，北京市政府共收集社会公众有效反馈意见和建议9246条。其中，网约车车辆资质条件及管理受关注度最高，占总条数的36%。对网约车营运车辆必须为北京牌照的意见，超过90%的人表示赞同；对车辆排量条件要求的意见，表示质疑和提出修改意见的占到54%。

之后，经过多番讨论研判，在新版管理实施细则中对旧有条目进行修改的内容主要包括：由5座三厢型车排量不小于2.0升或1.8T改为5座三厢型车排量不小于1.8升；车辆轴距不小于2700毫米调整为车辆轴距不小于2650毫米；并去掉了原条目中7座乘用车车长大于5100毫米的限制性条件等，共计39处修改。

北京市交通委运输局副局长 马瑞：这回调整完了以后，与征求意见稿相比，在车辆的轴距和排量上有所降低，跟传统的巡游车（出租车）接近，但是又高于传统的巡游车（出租车），这样会为两个行业融合发展打下基础。

同时，与网约车管理实施细则一同发布的北京市关于深化改革推进出租汽车行业降发展的实施意见和北京市私人型车合乘出行指导意见，与其相对应的征求意见稿相比，同样有政策规定上的新增或修改共83条。

另外，在此次征求意见阶段、关注度同样较高的，网约车司机必须为北京户籍的意见，表示质疑的只占25%，因此在最终正式发布的文件中没有进行调整。（央视记者 何畅 王丰 胡亚利 危家煦）

沪版网约车细则正式落地 仍坚持沪人沪牌

经过两个多月时间的酝酿，备受瞩目的上海版网约车细则在今天（21日）下午正式发布并开始实施。跟10月8号公布的草案相比，其中原则性的规定并未改变，上海市仍坚持网约车需沪人沪牌。

1. 仍坚持上海人 上海车。明确网约车应在上海市注册登记，达到上海市规定的机动车排放标准、且驾驶员应为本市户籍。

2. 网约车车辆轴距条件放宽为达到2600毫米以上，不再区分燃油车辆和新能源车辆。

3. 不再要求网约车驾驶员持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。

4. 规定网约车驾驶员不能扫马路和站点候客——不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客。网约车，则只能通过预约方式提供服务。

5. 针对合乘车，对人车绑定的要求调整为以家庭为单位。

6. 为解决打车难问题，将综合考虑人口数量、车辆里程（参配、图片、询价） 利用率、城市交通拥堵状况等因素，定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模。

7. 新政不设缓冲期，即日起正式实施。（央视记者 魏然）