| 关于要求张柱书记追查：中卫市政府领导干预、沙坡头区公检法联手制造冤案的公开信 尊敬的张书记： 您好。我是中卫市沙坡头区兴仁镇、中卫市齐百富家庭林场负责人张成忠的妻子刘玉风。现因中卫市政府主要领导授意、沙坡头区公检法联手编造事实，枉法判决张成忠有期徒刑一年半、罚金十万元冤案的情况进行公开反映，请书记为民作主，纠正冤案，追究徇私舞弊司法者的责任。 2000年，我们家人就在居住地附近的中卫香山林场外围盐碱地开垦近2000亩土地，准备栽种枸杞，因设施不配套停止。2015年10月，见于政府鼓励兴仁地区进行枸杞规模种植，我们便在原开垦土地范围内复垦，遭到香山林场护林员阻挡，并被中卫市林业公安分局以非法占用农用地罪刑事拘留7天后，龋候审。后经兴仁镇政府指导，成立了中卫市齐百富家庭林场，申报中卫市齐百富有机枸杞种植基地。兴仁镇政府、沙坡头区管委会认定拟开发土地为荒草地，逐级申报，得到中卫市政府原则同意开发该地块用于枸杞种植项目的审批后，中卫市林业局向中卫市国土局出具了：经我局实际打点测量，根据中卫市沙坡头区林地保护与利用规划，该基地所占用的土地地类为未成林造林地，权属为兴仁镇所有，不占用我香山林场的林地的复函、中卫市国土局向兴仁镇政府出具了：经审核该设施家用地项目符合用地备案要求，现准予备案。开发兴仁村西北的其他草地进行枸杞种植，面积1494.9945亩，其中集体土地1494.1155亩，国有土地0.879亩。用地现状为：牧草地1453.656亩、旱耕地35.376亩、农村道路5.9625亩的项目备案通知书。在确定项目地块性质是草原不是林地的前提下，2016年3月26日，兴仁镇政府与中卫市齐百富家庭林场签订了集体荒地承包合同，约定承包期限：自2016年3月21日至2035年3月20日20年，承包面积1545.7亩。 我们按合同约定交纳了承包费后，即组织机械开始复垦。开垦过程中，中卫市林业公安分局以承包林地属国家级公益林（经核实该地没有批准）为由阻挡，要求停工。相关部门以国家级公益林地受损为由向中卫市政府报告，中卫市主要领导批示：严查，追究刑事责任。其间，经国家林业局现场打点，明确开发土地，不属香山林场的林地。为不误农时，我们花费500多万元只将开发出的600多亩地种了枸杞。后兴仁镇政府以中卫市政府法制办向其发出行政执法监督通知书，称集体荒地承包合同违反国家级公益林管理办法规定的国家级公益林地禁止开垦的情形，集体承包合同无效，向本人送达了解除合同的通知，并以此理由向法院起诉，要求解除合同。中卫市林业公安分局以张成忠破坏国家级公益林地为由沙坡头区检察院刑事起诉，我们要求各部门出示国家级公益林地文件，但相互推卸，最后确定，国家林业局没有批准承包地为国家级公益林地。其间，中卫市政府有关领导专门召集会议，研究如何给张成忠定罪。但在承包地没有林权证书、没有土地使用权的情况下，沙坡头区检察院认定该地属林地、未经审批改变土地用途，以非法占用农用地罪公诉到沙坡头区法院，辩护人以开发行为是行使正当承包权、检察机关对林地的认定违反法律、枸杞种植不存在改变土地用途、枸杞生产属于林业生产，张的行为不符合法律规定的罪状提出了无罪辩护意见，但开庭二十天后，张成忠突然被沙坡头法院逮捕，后判决有期徒刑一年半，罚金十万元。 张书记，司法机关是老百姓居以信赖的最后一道屏障，然而沙坡头区司法机关公然在编造的国家公益林地谎言被揭穿后，为谄媚赃官，司法人员共同放弃人格操守与职业道德，不顾集体荒地承包合同的效力，公开徇私舞弊，枉法裁判。张书记，请让他们公开回答： 一、他们解除承包合同、撤销枸杞基地项目备案通知书的理由是承包土地属国家级公益林地，这个谎言被我们揭穿、这一事实根本不存在后，市人民政府的批准文件、枸杞项目备案通知和集体荒地承包合同还有没有效力？ 二、非法占用农用地罪是指违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在林地上建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁损或者严重污染、数量较大的行为。 经各级政府层层审批、林业、土地部门证明、备案，认定承包地为荒草地后签订的承包合同，我们依合同开发，违反了那部法律？有效的合同不保护，反倒以根本不存在的国家级公益林地对我们打压，森林法等系例法律、法规规定的依法登记的林地的所有权、使用权受法律保护，司法机关明知林业机构在没有林权证书，没有土地使用权，却违反对其保护，他们保护的根据是什么？而且，在林地认定方法上，判决书公然违反国务院森林法实施条例的行政法规，反以规范性文件为依据。他们认定林地，强力加以保护的根据是什么？ 三、在宁夏，稍懂生活常识的人都知道，枸杞林长成后与荒草或他们所称不超过50公分的灌木相比，在植被防风固沙、保养水土的功能更加卓越，该土地经打井灌溉，林业种植条件更加优越。而判决书却看不到枸杞基地建成后，对承包土地林业种植条件的极大改良与提高，只认为进行枸杞基地与配套设施建设，与在林地上建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为性质一样，进行枸杞林地建设使原来低矮灌木的防护功能灭失，是改变了土地用途。判决书对枸杞林属于茄科灌木林的科学分类于不顾，竟然违犯森林法经济林是森林的一大种类的规定，认为经济林建设不是林业生产、进行经济林建设仍然会造成原有防护功能灭失。让他们说明，枸杞基地建成后，由于人工培育、灌溉林业种植条件能否提高，是否达到法律规定的使林业种植重要任务严重毁坏或严重污染的程度？为什么种植枸杞林地是改变土地用途、枸杞林生产不是林业生产？ 书记，请您看看张成忠的行为符合法律的那种罪状？沙坡头区的司法机关为了阿谀领导，不惜编造、诬告、陷害，并良知泯灭，人格尽失，肆意滥司法权，判处张成忠有期徒刑，还要巨额罚金。书记要求，权力关在笼子里，而沙坡头区公、检、法的权力，分明就是无所顾及坑害百姓的黒老虎，这分明是给政权挖墓！ 恳请书记救老百姓于水火。 反映人：刘玉风18795155525 二0一六年十二月二十四日 |
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