| （2016年12月17日在环球时报年会上的即席发言） 今年人大上，最高人民法院工作报告获得赞成2600票，反对208票，弃权46票。最高人民检察院工作报告获得赞成2560票，反对239票，弃权51票。过去10年来，两高工作报告反对票数一直居高不下，其中最高人民法院工作报告反对票数在2013年达到峰值605票，最高人民检察院工作报告反对票数在2008年达到峰值514票。总体来说，这几年两高的赞成票在增加，但比起政府工作报告来说，两高的反对票还是偏多的，赞成率最低到过百分之七十多。这反映了人大代表对司法的焦虑。 在媒体报道了的德清群众法院的负面文章，维权打官司群众，是多么的真正希望德清县群众法院法官能够有实实在在的良知发言，而良知在他的利益面前竟然是如此的脆弱和不堪一击；是多么的真正需要德清群众法院法官有个来维护自己的职业道德，然而被扭曲了的价值标准，早已把职业道德抛进了垃圾堆；是多么的真正需要德清县群众法院法官能够主持正义，而县群众法院法官却成了聋子的耳朵，只是用来忽悠打官司群众的外行遮羞布；是多么的真正需要德清县群众法院法官面对现实，实事求是地对群发的案子负一点的责任，有个公平公正判决，在潜规则面前，想要维权打官司，却被碰的头破血流。例举『德清县人民法院 案号（2013）民27号的枉判』是德清县法院主审女法官，就对百姓的人肆无忌惮！枉法徇私、枉法裁判。 随着德清县群众法院的负面文章报道，都恶劣斑斑，像是石灰本来就是雪白色的，但是德清县群法院女法官硬要加进去甚么东西去，加进去黑的东西去，经过一番化学反应，使石灰都变成了漆黑漆黑……… 德清县人民法院（2013）湖德民初字第27号民事判决，湖州市中级人民法院（2015）浙湖民终字第70号民 事 判 决太不公平了……请网民们看一下人民网 一息尚存 仍要维权 维权到底！ 和 老百姓要的是四个字实事求是及网民声音 。德清人民医院因 医疗误诊而造成病人死亡的，作为医生都应该为发生的医疗事故进行深刻的反思。但德清人民医院却用权权交易、强强联手，用一百个错误来对付一个弱小的小老百姓，在德清县里还有没有公平公正呢？……可是在德清县人民法院的主审官，却反其道而行之， 实在是有失偏颇，是不负责任的，完全没有立场，颠倒是非，混淆黑白，德清县人民法院翁璐娴法官受党恩委以重任，作为德清县人民法院之庭长，本应遵纪守法，但对德清县人民法院 案号（2013）民27号 的判决，有失公正！一意孤行，带头徇私舞弊，以权压法，挑战法律底线，挑战作人的良心和道德，无视党纪国法，故意把本案做成冤案，害人之心恶毒，利己之心贪婪，对民下手为嗜好，诬人下狱为草芥！ 翁璐娴法官没有尽职尽责，守护住公正，一朝大权在手，奸佞霸道，独断专横，制造出来的是血海奇冤，破坏的是德清县人民法院的公信力，损害的是党的形象，毁坏的是国家法律基石，给当事人带来了深重灾难！又何其毒也！联想到德清县人民医院卷入回扣门？…… 浙江德清人民医院权权交易？…… 德清县人民医院更改病历？…… 德清县人民医院一件件医疗事故？……德清县人民法院至今仍明目张胆继续层层造假，疯狂阻止党和政府纠正真相。……法官造假制造的冤案、陷害……惊天假案的黑幕，岂不是可以发人深醒的吗？ 司法公正是社会最关切的问题之一。2016年司法界最重大的事件可能是聂树斌案，但聂树斌案的伸冤是从2005年就开始的，拖了这么多年。我们回顾媒体关注的类似的案件，2000年的杜培武案也好，2005年的佘祥林案也好，2010年的赵作海案也好，平冤的模式都是真凶出现或者亡者归来，所以他们被宣告无罪是事实上的无罪。但2013年以后，这种模式改变了，无论是2013年的张高平叔侄案，2015年的呼格案，还是今年的陈满案和聂树斌案，都没有真凶，都没有亡者归来，是证据不足的无罪判决。有人说王书金是真凶，但河北省高院和最高人民法院都没有认定王书金是真凶，因为证据不足，很多细节不符合，所以康某遇害案，实际上并没有法律意义上的真凶。但最高人民法院还是判了无罪。这传递了一个信号，在价值取向上，以牺牲程序公正性打击犯罪的政策要调整，在人权保障和安全秩序上的冲突和取舍上也需要重新考虑，在刑事司法领域的意义是重大的。 2013年发生了什么？一是新刑诉法的实施，二是周永康的落马。新刑诉法确定了比较严谨的证据规则，比如非法证据排除，比如严格证明标准，这带来了整个刑事诉讼操作层面上的变化。证据不足的无罪判决，代表了在司法层面上对定罪的证据要求，会传导到侦查和审查起诉。我们的刑事司法制度亟待改革，侦查过程中的未决羁押制度，使得大多数的犯罪嫌疑人被告人在定罪以前处于羁押候审状态，不能龋，没有一个国家有这么高的羁押率。侦查讯问过程的合法性问题颇受争议，需要引入监督，比如全程同步录音录像。审查起诉制度也需要改革，这个阶段应该发挥真正的纠错功能，而不能只是对侦查笔录的确认。检察机关作为法律监督机关，既要监督侦查合法性，也要监督审判的公正性，而不能只是配合打击犯罪。十八届四中全会提出了以审判为中心，庭审的实质化问题，这也是司法改革的重点。我们现在很多案件，法官庭审决定不了，合议庭决定不了，要上审委会，还要向政法委汇报。后周永康时代，还在走行政干预的老路，司法怎么取得人民的信赖？ 我认为中国司法改革已经进入了深水区，法治社会必须通过更深入的改革才能逐步确立。目前在基层，其实冤案还是不少的，而且对社会造成了一定的冲击。我们知道，一个冤案产生的负面影响，有可能抵消掉九十九个正确的裁判。老百姓对司法不公特别敏感。有一些冤案，有历史的原因，有司法制度方面的原因，也有具体办案人员的问题，但纠错的成本很大，阻力很大，因为涉及到很多人的利益。刑事申诉的成功率很低，这个过程漫长而痛苦，很多明知是冤案的，很多年都翻不了案。现在司法部又限制律师通过舆论发声，只是掩盖了矛盾，实际上目前中国每个冤案的平反几乎都是在媒体的广泛关注下才实现的。真正的问题不解决，对社会稳定是一个隐患，我担心在2017年会因为司法腐败或司法不公引发群体性事件。中国司法高层以及政治权力阶层应该清晰地意识到这一点。 |
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