河南信阳南湾湖水源地别墅接近完工 森林公安局：即将进行

　　“森林公安说没有强制执法权，意思就是管不了呗!”12月7日，信阳市浉河区董家河镇陈湾村一村民说。

　　2015年5月7日，信阳市森林公安局南湾派出所向华美植物园法人下达了责令停止非法占用林地通知书，而今一年零七个月过去了，这栋别墅却接近完工，目前在进行最后的装修工作。

　　回顾违规建别墅 执法难落地

　　2015年7月，东方今报分别以信阳南湾湖饮用水源地惊现别墅 房主“躲猫猫”和信阳南湾湖惊现别墅后续 多部门称“跨区”执法难为题，报道了华美植物园在南湾湖饮用水源地(浉河区董家河镇陈湾村的南湾湖边)非法占用林地建设别墅一事。

　　(2015年7月，植物园内已建成主体的两层别墅)

　≥了解，华美植物园建设区域原本属于大寨田，董家河镇陈湾村于2007年6月15日租给了一个李姓群众。但由于该片大寨田高投入低产出，所以一直出于荒芜状态。2014年8、9月份，另外一方姓负责人开始着手在该区域建别墅和种植花木。该方姓负责人就是信阳市华美环境科技有限公司的企业法人。

　　(征地协议)

　　(华美植物园企业信息)

　　“由于原本李姓群众租用的年限从2007年6月15日至2077年6月15日，所以方姓负责人也用的是该合同。”2015年7月陈湾村熊支书在接受记者采访时，介绍了上述情况。

　　(停止非法占用林地通知书)

　　另据信阳市森林公安局南湾派出所雷姓负责人表示，自从现场执法并下达停建通知书后，只与方姓房主见了一次面，就再也没见到他。据了解，自该通知书下达起3个月内方姓房主应该自行拆除已建成主体的别墅，逾期未拆除的，森林公安可以申请法院强制拆除。

　　最新一年零七个月 别墅慢慢建成

　　2016年12月7日，距去年5月7日信阳市森林公安局南湾派出所给华美植物园下达责令停止非法占用林地通知书，已过去了1年零7个月。猛犸新闻又一次接到举报，称该华美植物园已经把别墅建成，目前正在进行最后的装修工作。

　　(通向华美植物园的路)

　　8日上午，猛犸新闻记者再次来到了南湾湖畔的华美植物园。

　　(植物园紧挨着南湾湖)

　　与去年7月份有所不同，从董家河镇陈湾村到华美植物园内部，从前的部分土路变成了如今的水泥路。植物园大门边悬挂着一提示牌：“禁止钓鱼，翻大门者罚款1000元。”靠近门口堆放着石子和大沙，以往黑色遮阳棚被正在建设的平房替代，由于钢筋混凝土尚未凝固，平房架构里里外外都是木头柱子和模板。

　　(2016年12月8日，华美植物园内别墅正在装修)

　　从大门左侧靠近山体的位置钻进植物园内部，远处靠近湖边停靠着三辆轿车。平房背后的地上，堆放着钢筋、模板、辅料篷布、还有一台水泥搅拌机。一条水泥路通向靠近山坡的位置，灰瓦白墙的二层别墅已接近完工，外层被脚手架包围，脚手架上一工人正在刷墙。“汪汪汪”，三条守工地的狗见有生人，狂吠不止。园子内还停靠着挖掘机，其他的设施也正处于施工状态。

　　(董家河陈湾村周边的的南湾湖水源地提示牌)

　　回应信阳市森林公安局：将会进行处罚

　　9日上午，信阳市森林公安局局长袁祖海向猛犸新闻介绍了该案件的相关情况。

　　“半个月前该案件被认定为行政案件，接下来信阳市林业局将通过裁定委员会下达处罚通知，通知下达后三个月内要求恢复林地原貌。”袁祖海局长表示，该处罚通知还将会在信阳市委法制办备案。

　　关于因何去年5月7日下达的停建通知书，至今该别墅依然在建设，袁祖海局长称森林公安后期又对该案件做了详细的鉴定。由于信阳市目前没有机构具备资质，所以花了很长时间从外地请人过来做的相关测量和鉴定。

　　袁祖海局长解释，由于法律法规滞后，目前森林公安与综合执法局等部门缺乏衔接机制，全国范围内森林公安都是同样“单枪匹马”的处境。“我们的工作很难，没有强制执法权，罚款一万以上还需要通过林业局裁定委员会裁定。”

　　“待处罚通知下达后，会要求华美植物园法人方某三个月内恢复林地原貌，逾期不执行，我们会依法申请法院强制执行。”袁祖海局长说，恢复林地原貌即拆除别墅，重新种上树木。