纪委要强化自我监督

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摘要: 党的十八届三中全会指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。党的纪律检查体制改革要为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障，深化党的纪律检 ...

党的十八届三中全会指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。党的纪律检查体制改革要为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。这些政策要求为强化两个责任指明了方向。
落实两个责任是纪检体制改革的关键
纪检体制改革需要主体责任作为前提和基础。十八大以来，中央在党风廉政建设工作中如此强调落实主体责任，这在党的发展历史上还属第一次。从关于实行党风廉政建设责任制的规定提出的全面领导责任，到三中全会提出的主体责任，中央不断明确党委在党风廉政建设工作中的地位和作用。党委作为本地区本部门各项事业的领导核心，是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，同时也是纪检体制改革的组织者、示范者和参与者。也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行领导，亲自做好执行和推动工作，而且要参与具体改革工作，在改革中增强落实主体责任的能力，以切实的责任成果推进改革工作。纪检体制改革涉及各方利益调整、资源整合和力量重组，离开党委的主体责任，改革将可能失去力量支撑和推进动力。纪检体制在改革过程中难免会遇到挑战和困难，这需要党委落实主体责任，在设计和执行改革方案的同时，提前预判和研究可能产生的改革问题，提早采壤范和治理措施，从而保障改革顺利推进。
纪检体制改革需要监督责任作为支持和保障。从党的纪律检查体制改革实施方案的任务设计来看，不管是加强权力制约和监督、改进巡视制度和派驻纪检机构改革，还是双重领导体制的具体化、程序化、制度化以及健全党风廉政建设法规制度体系，都涉及纪委的职能定位和工作重点。纪委是党内专门的监督机关，推进纪检体制改革是纪委的分内之事，改革成败本身直接关系到纪委的地位作用、运行机制和外部保障。
毫无疑问，落实两个责任不仅是一个政治信任机制，向社会传递党要管党、从严治党的政治决心和态度，有利于纪检体制改革获得社会信任，让改革成为一项公共事务，而且落实两个责任也是一个工作创新机制，让党委和纪委的改革任务和重心更加明确，有利于纪检体制改革统摄整个党风廉政建设和反腐败工作。党委和纪委必须责无旁贷地承担起改革重任，把落实两个责任情况作为推进改革工作的重要评价标准，从改革的大视野和大格局来落实两个责任体系。

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