河南西峡：发布虚假招拍挂公告 再现土地市场潜规则

　】企遭遇地方土地市场“潜规则”的事件成为了近期楼市的关注热点。先有万科工作人员赴香河拍地被打事件，随后又出现了K2地产郑州拍地成功却被国土局认定为流拍的事件，期间夹杂的潜规则颇具一定的代表性，反映出了地方土地市场的保护主义盛行，外来企业受迫的尴尬境地。

　　近日，河南南阳市西峡县部分群众向本网反映称，该县国土资源局发布虚假土地挂牌出让公告，此举实为“提前进场、定向拿地”的房企补办手续，为违建项目量身定做，与相关法规相悖，再现土地市场“潜规则”。

　≡此，本网工作人员至西峡县实地查看。

　　1月3日，经西峡县人民政府批准,该县国土资源局以挂牌方式出让1幅地块的国有土地使用权(西国土资告字[2016]35号)，挂牌出让公告显示，出让宗地编号为：TG2016-35号，宗地总面积：17492.1平方米，宗地位置为：七一路北侧、礼堂路东侧、退水渠西侧、县宾馆南侧，出让年限为：70年，土地用途明细为：其他普通商品卓用地，保证金为：3000万元，挂牌开始时间为：2017年01月23日，挂牌截止时间为：2017年02月08日。

　　该公告注明，中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人可以单独申请，也可以联合申请，本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

　　1月9日，本网工作人员在反映群众的带领下，至上述公告中尚未开始挂牌出让的地块实地看到，出让地块已被兴建为“华府领秀城”综合体工程，承建单位为：西峡县鸿兴建设工程有限责任公司，项目区内数栋高层楼宇正在建设，有的已几近封顶。

　≥相关消息，“华府领秀城”是由南阳华府置业有限公司开发建设，项目总建筑面积11.28万方，是集商业街、品牌酒店、舒适美宅为一体的新型城市综合体，于2015年10月开始招标建设。

　　刚刚发布公告还未开始挂牌出让的地块上为何早已被企业占用建设，并且为该县的唯一商业综合体、品牌地产项目?详细情况究竟如何?对此，本网致电挂牌公告联系人封先生，封先生称：“他(华府领秀城)这个当时是一个城中村改造招商项目，现在正在建，都差不多建好了，别的企业没法再去弄(竞买土地)了，现在是给他把土地手续补办完善一下。”

　　业内人士指出，个别地方为了突出政绩或其他原因，往往出现土地未批先建等“先上车后买票”等违规违法行为，而严格执行国家规定土地招拍挂程序有利于规范土地市场，公平竞争。如果土地使用不公开、不透明甚至“内定”，其间难免有官商勾结、以权谋私之嫌疑，至少已经涉嫌违纪，一些掌管土地使用权的部门为了个人或小集团利益，往往会借机敛财，肥了个人，害了国家，很有可能导致巨额国有资产流失。

　　河南西峡县国土资源局发布虚假土地挂牌出让公告，再现土地市场潜规则，此举有无导致国有资产流失?谁该对此担责?在该县类似的虚假招拍挂事件还有多少?

　网将继续予以关注。