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特朗普对华政策进退两难 中美商界自制特朗普日报

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摘要: 文/王丹薇 发自纽约在纽约曼哈顿中央公园南的一栋高层建筑的办公室中,有一个四五人组成的团队,每日搜集特朗普发布的政策,以及其实施情况。这些英文的资料被翻译成中文,并被分门别类,整理成文。这个小组隶属于一 ...

文/王丹薇 发自纽约

在纽约曼哈顿中央公园南的一栋高层建筑的办公室中,有一个四五人组成的团队,每日搜集特朗普发布的政策,以及其实施情况。这些英文的资料被翻译成中文,并被分门别类,整理成文。这个小组隶属于一家中国公司的美国办公室,其负责人告诉腾讯财经,中国总公司的董事长每周都会研读这些美国政策的最新动态,而这样的频率在以往并不多见。

特朗普上任之后,很多公司开始做起了特朗普日报。一位美国对冲基金经理每日更新特朗普今天发了什么推特文档,并对腾讯财经表示,特朗普的推特,已经成为交易员和基金公司经理不可忽视的信息来源。

新官上任三把火。美国总统上任前100天受到外界特别关注,在情理之中。然而,特朗普的任期仅仅过去30天,因为意外频发,而显得格外漫长。

特朗普的施政内容和方式都和往届政府大相径庭。就职典礼后,特朗普任下的政府职能部门主要负责人大多已经走马上任,但是目前还没有看出权力和职责的清晰界定。比如,美国国务卿主要负责外交事务,副总统的象征意义通常大于实质意义,虽然可以被总统委任权力,但是宪法规定,副总统不得拥有行政实权。

就在上周,美国副总统Mike Pence在欧洲之旅期间承诺,美国是北约的坚定盟友。 美中公共事务协会执行总裁滕绍骏对腾讯财经表示,副总统跑到欧洲代表美国发声,这样的做法并没有对政府部门的职责有足够的尊重。

美中公共事务协会在美国培养华裔政治人才,希望用参于美国政治的方式,为中国在美国社会发声。滕绍骏对腾讯财经表示,该机构正在重新制促进中美关系的战略,以前的政策对特朗普政府并不奏效。也因为意外事件在特朗普政府中频发,从去年11月起,该机构就在无休无眠的工作状态中。

特朗普对华政策 举棋不定

虽然在竞选中四处针对中国,但是特朗普自上任以来,并没有较明确的对华政策导向,所以中美商界都在寻找特朗普对华经贸政策的蛛丝马迹。滕绍骏对腾讯财经分析,特朗普可能希望与俄罗斯结盟,制衡中国,但俄罗斯应该也不会因为特朗普而放弃中国,俄罗斯明白,美国的政权四年到八年就是一个轮回。

当地时间2月23日,特朗普提名的美国驻中国大使Terry Branstad在美国农业部的一次讲话中,强调了中美友谊的重要性。Terry Branstad说,中美关系虽然在历史上有起起伏伏,但是希望自己可以在促进中美关系起建设性作用。

Terry Branstad是美国爱荷华州州长,是一个温和的政界人物,也被中美两方都认为是中国人民的老朋友。外界认为,通过选择Branstad,严厉指责中美经济关系的特朗普缓和了语气。

语气的缓和却让很多对华强硬派不满,而中间派和温和派,则质疑特朗普在中国问题上的专业性。美国前助理国务卿Michael H. Fuchs表示,特朗普对中国问题理解肤浅,导致出尔反尔,所谓的对华强硬不过是只纸老虎。

所有海外资本投资美国,都要受到美国海外投资委员会(The Committee on Foreign Investment in the U.S. ,简称CFIUS)的审查。虽然官方说法是对所有外资一视同仁,但是中国企业近些年也有被特别对待的案例。一位日本首相高级顾问对腾讯财经表示,中国和欧美国家的意识形态不同,这是美国永远无法用对待盟友的态度来对待中国的原因。而滕绍骏则对腾讯财经说,特朗普上任一定要刺激就业,而如果中国企业的投资能够带来就业,美国应该倒履相迎。

政令易下 实施难行

特朗普入主白宫后的数道行政令往往内容极端,缺乏政策的成熟性,引起多方不满,而其提出的政策建议,同样引起相关方面反弹。

根据美国媒体此前报道,特朗普政府正在拟定计划,将检查入境美国的旅行者社交媒体账号的做法扩大,将申请美国签证的中国公民也纳入其中。美国国土安全部下属的海关和边境执法局称,目前相关文件尚在向公众征集意见,如果实施,也仅是可选问题,不强制旅客回答。

美国舆论认为,该政策不成熟,难以推行。首先,一个人可以有多个社交媒体账号,旅客可以提交没有相关性的账号,敷衍了事,此举同样可以使恐怖分子蒙混过关。中国人很少用拟定计划中提到的Facebook和Twitter等社交媒体。滕绍骏对腾讯财经表示,即使知道中国人用微信,那么美国政府也没有足够的人力来监测用中文发表的社交媒体评论。

其次,该政策对隐私的侵犯受到不少法律界和科技界人士的质疑。根据纽约时报的报道,奥巴马任期中,美国的边境官员就有法律权限搜查或者没收电子设备。如果这项规定升级为更为严苛的特朗普版本,那么可能加剧泄露用户私人信息的风险。

最后,该政策是对美国标准的挑战。滕绍骏对腾讯财经说,以美国在全球的地位,它的行事标准很容易变成世界的通用标准,如果他国用同样的政策约束美国,那么美国人自己出国也很不利。

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