河南郏县曝豪华黑户别墅群 造价千万却手续全无

　　核心提示: 河南省平顶山市郏县群众向本网反映，郏县县城中现藏匿着一处完全“黑户”的别墅群，该别墅群共开发建设34栋豪华别墅，每栋售价在135万左右，让人惊愕的是销售额可达4000多万的别墅群，却从开工、建成、到销售均未办理任何相关手续，近乎“一路绿灯”直至售罄。

　　近日，本网接到平顶山市郏县群众反映，位于郏县东城办事处的鱼池村内藏匿着一处完全“黑户”的豪华别墅群，该别墅群名为中中金邸，共开发建设34栋大型别墅，每栋售价在135万左右，销售额可达4000万，且该别墅群从开工、建成、至销售均未办理任何相关手续，近乎“一路绿灯”直至售罄。针对此事，本网赶赴郏县进行了走访了解。

　　县城中藏匿34栋“黑户”豪华别墅群

　≥了解，中中金邸项目位于郏县广厦佳苑南侧，向阳路南属鱼池村，郏县东城办事处辖区，占地面积为12197.4平方米。在项目门口，印有平顶山市中金建筑安装有限公司，中中金邸项目部字样。

　　在项目现成以看到，院内建有四排共34栋大型豪华别墅，别墅外观为欧式建筑风格，前三排分左右两处，每处为4户，一排地上4层带有临街门面，二、三排建设相同，为地上4层地下1层，带地下室。四排为整体联排别墅，前三排每排8栋，共24栋，第四排整体联排为10栋，一共34栋。

　　施工人员介绍，每栋别墅面积近600平方，均价在2000左右，基本上是以每栋135万一口价出售，第一排带门面的价格的更高些。别墅前三排已达到交房标准，有多户购房者已开始装修中，第四排已封顶，仅差外墙贴瓷砖等细节未完工。

　　“这别墅建的很漂亮，面积也够大，销售的差不多了，剩的没几套了。”工人介绍。

　≥知情人介绍，“中中金邸项目老板为郏县中中公司王姓商人，在郏县开发过学校、宾馆、房地产等项目，生意做的挺大的。但这个项目好像因为欠有外账，是以还账形式最后抵给几个债主联合开发了，项目从开工建设也有两年多时间了。”

　　“黑户”别墅曾遭强制法院执行 现却建成售罄

　　关于中中金垧墅项目的手续问题， 郏县国土局工作人员向本网出具了一份该项目的情况说明，说明介绍，该块土地依据郏县中心城区土地利用总规划图(2010-2020年)所占土地为建设用地。2015年2月6日，郏县国土局执法人员在巡查中发现该宗土地在未取得合法用地的手续下开始动工，该局执法人员进行制止并对其下达了责令停止土地违法行为通知书(郏国土资停(2015)0206号)。

　　2015年2月9日，郏县国土局对该宗土地的占地行为进行立案调查，并于2015年3月27下达土地行政处罚决定书(郏国土资罚2015172号)，由于当事人在法律规定的期限内未履行郏县国土局作出的处罚决定书中的内容，郏县国土局于2015年7月1日依法申请县人民法院强制执行。

　网在郏县国土资源局了解到，中中金垧墅项目所占土地并未交纳土地出让金，未进行过土地招拍挂，也从未办理过任何土地相关证件。在郏县卓和城乡建设局，本网了解到，该项目土地属郏县商务中心区整体规划，但从开工建设至今也未办理过任何规划、建设方面的证件。

　　众所周知，房地产项目应具备“五证”即建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、国有土地使用证和商品房预售许可证，在五证之前，项目应于先在发改委立项，但是中中金邸项目是一个从开工建设直至建成售罄，从未办理过任何相关证件的一个彻头彻尾的“黑户”别墅群。

　　早在2003年2月，国土资源部出台通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，其中首次提出“停止别墅类用地的土地供应”;2005年11月，国务院在颁布实施的国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定(国发[2005]40号)中曾明确规定不得为别墅等限制类新建项目办理行政审批手续;2006年5月，国土资源部下发关于当前进一步从严土地管理的紧急通知，再次重申在全国范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理。

　　职能部门“视而不见”是否为利益合谋

　　也就是说，2003年之后别墅的供地和建设就被禁止了，地方政府的职能部门无疑是将国家法令当成了一纸空文。

　　但为何这样一个明显的违规别墅群项目，在2015年就已被国土部门查处并交由法院强制执行。而2年后，并未整改却又建成高价售磬，郏县各职能部门对违规、违法建筑的监管令人错愕。

　　地方相关部门行政不作为，睁只眼闭只眼，应是根本原因。多数是政府与开发商利益合谋、权力寻租，“你好我好大家好，违规违法建设看不到”;有的地方职能部门还各出奇招，瞒天过海，帮助开发商违规操作，视违规建设于“不见”继而等同于开“绿灯”。针对此事，本网将继续关注，跟踪报道。