4月8日,本网以“河南焦作:云台山景区安全隐患多何时能根除?”揭露了云台山风景区存在诸多安全隐患,希望风景管理局能够积极整改,避免安全事故发生,可是这并没有引起风景管理局和相关部门的高度重视,指出的安全隐患依然存在,究竟何时才能让其警醒呢? 作为河南省著名景区之一,近几年来在河南省旅游界、甚至全国旅游界名声鹊起;在近几年的游客接待量和旅游收入、纳税额等数据来讲,云台山风景区已经稳稳的成为了河南省旅游行业的第一把交椅。 2012-2016年游客接待量和旅游收入逐年递增,仅仅2015年实现游客接待量连续4年高位增长,全年接待游客530万人次,创下历史新高,实现门票收入4.7亿元,完成税收9800万元,同比增长10.3%。 修武县政协副主席、云台山管理局副局长高永才(2017年3月17日)在陕西的演讲稿深度揭秘云台山景区发展的成功经验一文中讲述了云台山发展迅猛的成功经验:用心去经营,用情去服务,强有力地塑造了以满足游客需求为核心的的智慧化景区建设模式(游客需要厕所,智慧化引导;需要购票,智慧化一键可得;需要导游,智慧化讲解;需要预警,智慧化发布),以及“不让一位游客在云台山受委屈”的标准化管理理念,并在日积月累的丰富实践和不懈追求中,云台山人内化于心,外树于形,演化为“一切服务游客,一切为了游客”的职业素养和行为自觉,最终形成了云台山的企业文化;;人文情怀和口碑,这也正是云台山的核心竞争力,是云台山成功的关键所在。 “成功经验”固不可少,但是游客和记者在实际的游玩过程中发现的诸多问题,云台山风景管理局的工作人员面对记者的监督很不以为然,认为不是什么大事,一直强调每逢节假日全国的景区都是一个样;是啊,全国每天的杀人犯都有很多,难道杀了人就不用承担法律责任吗? ⊥猕猴谷景点所发现的现象来讲,因为正常的通道被拥堵,游客被迫走上狭窄的山道进行上下山,假如有一个老人或者是小孩不慎从山崖跌落下来,头部着地,估计必死无疑;无论一个景区多庞大,多赚钱,多么不可一世,经验多么成功;都不能拿着游客的生命来开玩笑,尤其是经常说的能力越大,责任越大。 既然云台山风景区每年有如此高的收入,更应该把安全放在首位,落到实处,成功的经验更应该是把自己完善、打造成为安全的景区的典范;而不能因为节假日期间其他景区这样,你云台山也这样,这是一种消极、推诿的态度。难道“成功经验”就是这样塑造的?难道非要真正有游客从山崖上跌落下来出现了人命关天的大事,让你赔偿、负担责任的时候,才能真正警醒吗? 在红石峡景点长达四十多分钟拥堵的路线上,没有在摆渡车上事先对拥堵的提醒,也没有设计一个基本的救生通道;如果一旦发生老人的心脏病突发、晕厥、昏迷,或者发生一些轻微的踩踏,救援人员无法到达现场,伤者无法及时运出,如果在十五分钟之内没有采取有效措施抢救过来,可能会成为植物人或者死亡。 应急时间超过十五分钟就必须有应急通道,如果达不到这一点,那么事先就应该采取限行措施,只允许通行一定人数;排队拥堵时间不能超过二十分钟,超过二十分钟就要进行预警,封锁道路限制通行;为什么要这样做?还是那句话,没有什么比安全和人的生命更重要。 众多游客千里迢迢,乘坐不同的交通工具来云台山游玩,是为了享受云台山的迷人景色,使身心得到放松、愉悦;如果因为一点点意外把自己的生命放在了云台山,那么景区就不再是景区,而是一个“杀人”的地方。 在这种人群密集的地方发生老人、孩子晕倒、踩踏事故比比皆是,比如:2014年12月31日23时23分至33分上海外滩上下人流不断对冲后在阶梯中间形成僵持,继而形成“浪涌”。23时35分,僵持人流向下的压力陡增,造成阶梯底部有人失衡跌倒,继而引发多人摔倒、叠压,致使拥挤踩踏事件发生。事件造成36人死亡,49人受伤。 2017年3月22日上午9时许,濮阳县第三实验小学发生一起学生踩踏事故,目前已致2人死亡,20人受伤,其中2人重伤。 一旦发生这样的事故,后果是不堪设想的,安全大于天。如果一个景区不能时刻绷紧安全这根弦,那么我们奉劝广大游客这样的景区还是不要去为好,大家可以权衡一下,不能仅仅为了满足自己旅游的愉悦心情,冒险把自己的生命安全置于一个有重要安全隐患环境中。 云台山风景区主动的预防措施没有做到位的情况下,作为一个旅游行业的专业媒体,在发现某些问题向其提出来时,云台山风景区不仅不加以重视,还轻描淡写,不以为然。当诸多问题被披露出来时仍然无动于衷,那么到底是什么样的情况下才能引起云台山风景管理局的重视呢,难道非要等到出了安全事故,才能让其警醒吗? ⊥此问题,我们咨询了相关法律专家,如果旅游风景区发生安全事故事故,根据旅游法第一百零五条第一款:“景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的,由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件,并处二万元以上二十万元以下罚款。” 旅游法第一百零五条第二款:“景区在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者的,由景区主管部门责令改正,情节严重的,责令停业整顿一个月至六个月。” 根据最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定第八条第一款规定:“旅游经营者、旅游辅助服务者对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游项目未履行告知、警示义务,造成旅游者人身损害、财产损失,旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的,人民法院应予支持。” 旅游专家还说风景区内出现相关的安全事故问题,往往就是因为风景区的傲慢与偏见,自认为自己很牛气,管理“到位”,经验“成功”。往往一些邪区反而做的很重视,战战兢兢,如履冰,往往是一些做大的景区,机构臃肿,效率低下,一副傲视群雄的姿态,对于游客的投诉、媒体的监督不以为然。 那么到底什么才能让云台山风景区皱起眉头,什么才能让其静下心来真正警醒,什么才能让其引起重视? 希望云台山风景区能及时修补一些漏洞,切实保障广大游客的人身安全。五一黄金周即将来临,安全隐患不以消除,假如黄金周发生一些安全事故,这个结果将有谁来承担?如果之前记者没有给景区提出来,这是意外;现在记者告诉云台山风景区了,如果还发生相关事故,这无异于故意杀人。 |
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