国家发改委：多种方式促进居民购房

　　专家认为，下半年部分城市需要继续落实去库存政策，而部分城市则需要积极补库存

　　■本报见习记者 杜雨萌　

　　昨日，国家发改委政策研究室在其网站发布的题为更好发挥投资对经济增长的关键作用的文章指出，要进一步促进房地产投资降发展。因城施策加大调控力度，库存较大的城市，可采娶放购房补贴、先租后售、与政府共有产权等方式促进居民购房。

　　中原地产首席分析师张大伟在接受证券日报记者采访时表示，目前房地产市持化情况越来越严重，虽然部分城市房价涨幅惊人，但仍有大量城市库存积压惊人。

　　近日，上海易居地产研究院发布的70城住宅库存报告显示，2016年上半年，70个城市中有44个城市库存出现同比下跌现象，体现出较好的去库存效果。从排行榜中可以看出，库存削减力度最大的五个城市为合肥、南京、大厂、苏州和昆山，其库存面积同比跌幅分别为66.5%、56.2%、49.2%、47.4%和41.8%。

　　但在这70个城市中，仍有26个城市的库存规模不降反升。其中同比增幅最大的五个城市分别为茂名、济宁、太原、淮南和海口，同比增幅分别达到69.2%、67.0%、56.2%、48.9%、40.0%。此类城市主要为二线、三线城市，后续去库存的压力依然较大。

　　上述国家发改委文章指出，要鼓励商品房库存较大的城市进一步加大去库存力度；完善教育、医疗、商业等配套服务设施，提高卓吸引力；一线、二线等卓供应紧张的城市要采取扩大新增供地、盘活存量土地等方式扩大土地供给，防范土地价格快速上涨；此外，根据市场状况，适时调整卓、办公楼和商业营业用房土地供应比例，合理规划住宅配建的商业设施面积。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受证券日报记者采访时表示，2016年下半年去库存思路将有转变，部分城市继续落实去库存政策，而部分城市则需要积极补库存。尤其是对于三大城市群中的很多城市，下半年土地市场势必比较活跃。考虑到抑制地价和房价的政策目标，下半年如何设计出一套更有效率的土地出让制度，以及如何加大土地供应规模，成为地方政府需要考虑的内容。

　　张大伟也表示，过去全面宽松的趋势已经出现了变化，在市场持续分化的基础下，调控政策也开始出现明显分化，托底盖帽开始出现。这种情况下，房价上涨较快的城市，包括部分一线、二线城市及辐射区都出现了约束性的政策，这些约束性政策包括上海、深圳的升级限购及部分城市的信贷收紧。