郑州一小区公租房外隔离墙要拆?商品房业主群炸开了锅

　　近几日，因为一张“违章建筑自行拆除通知书”，郑州一小区的业主群里再次炸开了锅。

　　“这个围墙，坚决不能让拆掉。”“我们花上百万购买的房子且公摊了面积，为什么他们不出钱就能共享?”业主抗议拆除的，是该小区东北角一独栋公租房的栅栏式围墙。

　　记者走访发现，商品房小区里配套建设的公租房楼被设“隔离”，并非这一个小区。

　　同一个小区的商品房与公租房之间，该不该设“隔离”?郑州又有无相关政策?对此，记者进行了了解。

　　事件

　　公租房外“围墙”要被拆?不少业主抗议

　　几天前，一张落款为6月2日、郑州市城乡规划局下达的“自行拆除通知书”的图片，在郑东新区东风南路附近一小区的业主群里传开。

　　该通知上提到：该小区置业公司于2015年12月，在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自建设围墙一处，违反了相关规定，要求其自行拆除。

　　要拆了?小区的业主们对此讨论并称“这个围墙，坚决不能拆”。业主张先生称，公租房上人口流动性比较大，而且一栋楼的住户，相当于该小区3个单元的住户，拆掉围墙，肯定会对其他商品房业主造成影响。

　　另一位业主也表示不解，我们花高价买下的房子，是要享受好的服务和环境，而公租房的住户，没缴钱，却能享受到一样的服务，对我们商品房的业主，是不是不公平?

　　探访

　　公租房外设围墙住户难享小区公共设施

　　6日上午，记者来到该小区，位于该小区东北角的公租房楼栋北侧为市政道路，东侧为幼儿园，另外两侧可与小区内部相通的区域，设有铁艺栅栏隔开。

　　一位公租房业主称，这个栅栏式的围墙，在他们入住时已经有了，围墙上的两处大门一般都是锁着的，过不去。如果想到小区里面，可从地下停车场进入，或者绕出去，再从其他门进入小区。

　　大门怎么不能敞开，供居民自由出入呢?一位值班工作人员称，打开了，那边的业主会愿意?别人都是花几百万买的房子，这边基本都是租户，肯定不同意。

　　走访中，河南商报记者了解到，这栋公租房住宅楼，共32层，每层12户。在楼下贴出的缴费公示显示：该楼房的公租房面积多在60平方以下，每平方月租金8元。

　　“我们虽然住的是公租房，但也是小区的一个部分，不应给我们区别对待。”公租房的住户徐女士称，至少希望能让人自由进出，到小区内散步，歇息。

　　争议

　　郑州并非一例 “公租房外设隔离”争议已久

　　2011年，郑州市政府规定，新建商品住宅小区中，必须配建总住宅面积10%的公租房。在小区经过规划、建设之后，近一两年来，郑州新交房的小区中，均会出现公租房。

　　6日，记者搜索发现，关于商品房小区内配建的公租房被设置隔离问题，并非这一例。

　　2016年年初，记者就曾对正商恒钻小区的公租房被隔离的情况进行报道。同年，省内其他媒体也曾提到，郑州保利百合小区、豫军长基花园小区内配建的公租房也有被人为隔开现象。

　　该不该设置隔离?公租房业主与商品房业主争议的焦点在于，一个称被隔离是被“歧视”，而另一方则表示，公租房人员流动性大，不利于管理，且住户多，缴费低，对业主的正常生活产生影响。

　　6日采访中，上述小区的业主也表示，之所以抗议是因为购买商品房的住户是为了居住，觉得是自己房子有归属感，而公租房内可能一年、半年人员就会流动，他们会不会觉得只是暂住，不对小区爱护。

　　另有业主表示，事实上，主要的原因公租房一栋楼的住户，是小区所有商品房住户的6/1，拆掉围墙大量的自有电动车进入肯定会对旁边的楼栋产生影响。

　　政策

　　能否设置“围墙”郑州目前没有相关要求

　　记者搜索发现，2015年7月，北京市住建委发布了“进一步加强保障性卓等卓物业服务管理工作的通知”，其中曾出台规定要求，新建商品卓配建项目，商品卓与保障性卓实施统一物业管理的，建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式，将同一个物业管理区域内的保障性卓与商品卓分隔。违反并拒不改正的，信息将记入信用档案，3年内不得在北京全市范围内参与保障性卓项目建设。

　　那么，郑州或者河南对此是否有相关要求呢?记者查询相关报道发现，2014年8月，河南省有关政府部门曾出台关于加强公共租赁卓资产管理等若干问题的意见(征求意见稿)，其中规定，商品房小区配建的公租房应与其他普通商品房统一管理，不得通过增设护栏等方式将公租房与区域内商品卓分隔。

　　然而，2015年10月，该意见正式出台时，这项规定并未被提到。

　　6日，记者采访了郑州市房管局规划和卓保障办，一位工作人员介绍称，目前郑州对于这一块，并没有明确的规定，只是要求商品房在建设时，必须配建总住宅面积10%的公租房。

　　建议

　　双方应该相互体谅加强沟通共同维护小区

　　公租房一方投诉“围墙”是违建，而在小区居住的多数商品房业主又极力抗议拆除。配建了公租房的商品房小区该如何管，双方又该如何相处?

　　6日下午，一位从事城市规划的工作人员介绍称，房地产项目批准规划时，是按照一个整体来配置绿地、公共配套设施的，所以公租房业主也有权应该享有小区的配套设施。

　　他称，但因为公租房人员多、具有一定的流动性等因素，商品房小区业主出于对小区的安全问题考虑，要求设置围栏，这也不为过，建议双方加强沟通，应该相互体谅。