这份借款协议通报,分明是阜阳市律师协会我的地盘我做主,说到底,就是以权压人。 近日,一张安徽省阜阳市律师协会向全市各律师事务所借款的通报图,在网上热传:阜阳市直所借5万元,县(区)所借3万元,个人所借1万元;并且还是无息借款。据悉,此举系因资金紧张向各律师事务所借款购买办公用房的决议。 据报道,在事件引发恶评如潮之后,阜阳律协紧急召开常务理事会,认为该决议确有不妥,决定撤销该决议。 律师协会自己买房子钱不够,向别人借钱,居然直接下红头文件,而且语气强硬,强行规定的各个所借款金额、6月20日前将借款转至市律协账户……这哪里是借钱,满满的收保护费的即视感。 要知道,被摊派的对象可是执业律师,是这个社会里最懂法也最懂得维护自身权利的行业团体;而大大咧咧地强行摊派的律师协会,可是律师法明确规定的律师自律性行业组织,本应当维护律师利益的。现在搞出无视法律和规则的摊派,令人大跌眼镜。 律师协会钱不够,直接发红头文件向会员单位摊派,连个借款数额自愿的马甲都不愿意披,透着辣眼睛的权力的傲慢。 从法律层面来讲,借款的前提是,双方为平等民事权利主体,经过协商一致达成共识。借不借、借多少、利息是多少、什么时候还,都应该经过双方的协商,这才是有效、正常的民事借款行为。而这份借款协议通报,分明是阜阳市律师协会我的地盘我做主,说到底,就是以权压人。 事实上,一方面,中央既定的行业协会与政府职能部门脱钩的改革方案中,律师协会也面临脱帽子改革,与司法局脱钩;另一方面,律师协会也承担着很多对律师的考核、培训的业务。 但是,在具体的放权改革中,一些地方没有让个别律师协会真正回归服务会员,反而沦为了他们对会员予取予求的权力筹码。有的律协脱掉了司法局行政行为的束缚之后,反而以社会团体的名义,更加肆无忌惮起来。 今年2月,李克强总理再次强调:国务院部门要带头以更大决心进一步清理和降低涉企收费,坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费,行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。 行业协会脱钩改革,风风火火地搞了好几年了,事到如今,还有行业协会公然向会员摊派,这分明是在违背中央的行业协会改革部署。 回到这次阜阳律师协会摊派事件上,该事件显然不能退款了事,而应该严肃追责,绝不轻纵,以儆效尤。 徐明轩(法律工作者) |
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