桐柏：人才工程激活乡村发展潜力

杨顺青的另一个身份是该县回乡创业人才和康庄村党支部书记。2009年，在县委组织部、扶贫局等单位的帮助下，他率先种下了200亩优质朱砂红桃作示范，在县人才办邀请的农技专家指导下，他的红桃种植一举获得成功。率先致富后，杨顺青不忘回报家乡，带领周边7个村的200多家贫困户发展红桃种植业。仅去年，康庄村人均纯收入就达到8000元。

目前在桐柏县，像杨顺青这样的乡村发展“领头雁”已有270余名，他们牵头成立的农村合作经济组织遍布全县村村镇镇，触角延伸到千家万户，有效助推了老区群众脱贫致富。

桐柏县委书记莫中厚告诉记者，乡村“人才工程”的持续实施，为老区农村经济腾飞注入了生机与活力。近年来，桐柏县围绕精准扶贫战略部署，创新“三农”工作机制，着力实施三大“人才工程”，补齐农村人才短板，为打赢脱贫攻坚战提供了强大的人才保证。

人才培训工程。该县以实施“五支人才队伍扶贫培训专项行动”为载体，培训一批农村实用技术人才，号召他们争当创业扶贫先锋;开展党政人才培训，鼓舞他们争当驻村扶贫先锋;开展专业技术人才培训，激励他们争当技术扶贫先锋;开展技能型人才培训，鼓励他们争当结对帮扶先锋;开展企业经营管理人才培训，激发他们争当行业扶贫先锋的斗志。通过多渠道、多层次、多形式的扶贫培训和指导，逐步提高广大贫困户自我发展、脱贫致富的能力，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。目前，全县已举办各类人才培训班73期，参训人数达到4000余人。

智力服务工程。该县充分发挥优秀人才的帮扶带动作用，积极组织县内卫生、教育、科技等部门优秀人才成立“专家服务团”，开展人才下基层“送医送教送科技”惠民活动。今年，已组织150余名专家分批分类完成了对近2万名贫困人口的“降扶贫”免费体检;39名拔尖科技人才分赴40个受援单位，围绕果蔬种植、畜牧养殖等产业进行技术服务;选派27名科级干部进驻60家科技型企业、规模以上企业担任“首席服务员”，开展企业融资、项目申报、成果转化等“保姆式”服务。

人才扶持工程。实施农村青年电商人才创业行动，将电商急需紧缺人才优先纳入人才引进计划。县财政每年安排500万元专项资金，用于扶持电商人才培训、创业人才激励等。同时，规划建设了4000平方米的众创空间和科技孵化园等人才创新创业载体，以“培训+孵化+培育”为基本模式，为创业青年、大学生“村官”、农村致富带头人等提供创新创业平台。对入驻众创空间的团队实行“两免一补”(免场地租赁费、减免税收、补启动资金)，着力提升人才创新创业层次。前不久，桐柏今达众创空间获批成为省级众创空间，这里已入驻企业(团队)20余家。同时，农业类众创空间;;“桐柏淮源生态香椿”星创空间被认定为国家级“星创天地”。

桐柏县委常委、组织部部长韩霞告诉记者，通过乡村“人才工程”的强力实施，该县农业农村领域的创新创业活力显著增强，为桐柏老区打赢脱贫攻坚战夯实了人才基础。至目前，全县已成立由各类农村拔尖人才组建的农民专业合作社317家，在合作社的带动下，2016年全县共有7888名贫困群众实现稳定脱贫，桐柏老区的贫困面貌得到改善，贫困群众生产生活水平得到了持续提升。(记者曹国宏通讯员杜福建陈康)