焦作国土资源局马村分局将严查光伏农业项目违规占地

　　为了解详细情况，记者一行于6月下旬和7月初来到该地，就群众反映的问题进行调查采访。

　　在马村区演马街道办事处赵屯村，当地村民王凯凯(化名)告诉记者：“去年以来，一个昌盛太阳能项目打破了村里的平静，听说要征用周边几个村庄5000亩土地建农业发电项目，一期先占用2500亩，我们这都是好耕地，让他们租用了真可惜，村民担心以后这个企业经营中如果出现问题，可苦了我们农民了。”

　　随后，记者在当地村民的带领下来到施工现场，见到公路两边数百亩土地上，工人们干的热火朝天，一排排水泥柱子耸立着，水泥柱子很牢固，一些工人在上安支架。当地工人告诉记者，水泥柱子必须结实，因为要承重。

　　在村民的指引下，记者来到一个施工区，见到正在建造一栋大楼。村民赵贫(化名)告诉记者：“农业用地上冒出了大楼，明显是改变了农业性质，马村区国土资源分局应履行监管职责，给予查处。”

　≥了解，该农业光伏项目是青岛昌盛日电太阳能科技有限公司投资建设，该公司在当地成立了一个新公司，企业名称是焦作华盛绿能农业科技有限公司，负责当地项目的运营，该项目计划总投资约15亿元人民币。

　　针对焦作华盛绿能农业科技有限公司部分土地涉嫌违规问题，本网到马村区国土资源分局了解情况。该局一位不愿透漏姓名的工作人员告诉记者：“你说的光伏农业项目是马村区的重点工程，目前手续正在完善当中。”

　　记者问：“土地手续还在完善当中，为啥已经开工几个月，是否违法国家的土地政策?”

　　该工作人员无奈的说：“基层国土部门开展工作也很难，重点项目真的很难监管。”

　　难道马村区政府的重点项目就成了违规占地的“挡箭牌?”一个农业光伏项目，违规建设永久性设施难道就没人管?带着疑问，本网于7月11日，将此事举报给焦作市国土资源局12336举报热线。

　　针对反映马村区光伏农业存在违规占地的问题，焦作国土资源局12336一位工作人员给记者的第一印象是，工作态度严谨、认真、负责，她告诉本网，这么大的违规项目会立即向领导汇报，让马村区国土资源分局积极回复此事。

　　7月20日，本网再次拨打焦作国土资源局12336举报热线，询问举报问题查处情况。该热线工作人员告诉记者：“马村区国土分局回复说，这个项目是区里的重点工程，已经经过区发改委等部门立项，相关土地手续正在办理当中，至于举报反映的永久性建筑，马村区国土资源分局将立案查处。”

　　7月21日，针对焦作华盛绿能农业科技有限公司光伏违规占地问题，本网电话连线马村区国土资源局演马国土所王所长。

　　演马国土所王所长告诉记者，你反映的光伏项目违规占地问题，国土所没有执法权，详细情况马村区国土资源分局执法队赵队长正在处理，你和赵队长联系，他最清楚。”

　　随后，记者和焦作市国土资源局马村分局执法队赵队长取得联系，赵队长告诉记者：“你说的光伏项目是农业项目，设施农用地审批在用地科，我主要负责查处该项目办公区这一块，他们破坏了农用地耕作层，我们已经上报到局里面，将对该项目进行立案查处。”

　　记者问：“该光伏农业项目已经施工几个月了，为啥现在才发现问题，日常执法队不巡查吗?”

　　赵队长回答：“我们执法队仅有两个人，日常巡查由国土所负责，说实话，国土部门也有很多无奈，我们是为政府服务的，因为这个项目是招商引资项目。”

　　针对演马办事处光伏农业项目存在土地违规方面的问题，赵队长告诉记者：“据我了解，现在农业用地这块还缺个复垦费的手续，可能交的费用有点少，至于破坏耕作层办公区的违规问题，我们一定根据法律法规，严肃处理。”

　　针对马村区光伏农业项目存在的土地违规问题，本网电话采访了一位资深法律人士。该法律人士指出：马村区光伏农业项目在未经审批的情况下，在农用地上破坏耕作层建永久性建筑等非农设施，其行为违反了中华人民共和国土地管理法第四十三条、第四十四条之规定，属非法占地。对此违法占地行为，作为土地行政主管部门的马村区国土资源分局有义务、有责任依据中华人民共和国土地管理法第六十七条，履行监督检查职责，责令非法占用土地者停止违反土地管理法律、法规的行为;同时，马村区国土资源分局应依据中华人民共和国土地管理法第七十六条、第七十七条的规定，责令马村区光伏农业项目退还非法占用的土地，限期拆除农用地上的违法建筑物。

　　针对此事的查处情况，本网将继续给予关注。