中国式民主方案应当怎样? 人民日报刊登了杨光斌为社会制度探索提供中国方案一文。不错,现行西方民主制度并非尽善尽美,金钱政治,充斥铜味,尤其党争纷沓,相互倾轧,都是需要改进和完善的地方。我们如果能够秉着实事求是的态度,对有别于西方多党制的中国式民主方案,以清晰的思路加以完善,使之完全符合民主原则,理论与实践高度协调统一,一党制的中国方案,也确实是对人类社会制度的有益探索。 首先,我们必须清楚,民主集中制与民主制度不是一回事。民主制度原则上是人民当家作主。它有别于封建专制时代的皇帝当家作主。封建专制时代皇帝当家作主错了吗?没有错。政府官员是为国家办事,就应该受到国家主人的监督。如此,他们才可能认真踏实干好工作。但凡打工仔给顾主干事,就必须受到顾主的监督,才能干好工作。这是最一般的常识。在封建专制时代,国家的主人为什么是皇帝?天下者天下人之天下也,国家的主人应该是人民大众。但由于过去人类社会不发达,交通信息都极为不便,作为国家主人的人民大众,实际上是担负不起管理国家的责任的。让谁来领导政府?又如何监督好政府官员的工作?海阔天空,散居于四面八方的老百姓是没有办法干好这些工作的。于是,只能接受一个皇帝,把国家交给他,让他当主人。并且皇权世袭,让他子子孙孙干下去。但条件是,他必须履行好管理国家的责任:任免好政府领导人,和监督好政府官员的工作。使之履行好职责,行使治理社会的权力,从而确保社会安宁和谐。 当然,把国家交给皇帝一个人,这是无奈之举,没办法的办法。现代科技飞速发展,人类社会交通信息发达,人民可以聚到一块商量决定国家大事了。管理国家不再成为难事,人民大众可以当家作主,不再需要一个皇帝了。于是,民主时代到来了。这是人类社会发展的必然。人民大众如何当家作主管理国家:让谁领导政府?唯一的办法是奄。人民大众完全按自己的意愿选人,最后以少数服从多数的原则确定当选人。如何监督好政府官员的工作?一个国家人口众多,是不可能让每个人都来参与这项工作的,同样的办法还是利用奄制度。由人民大众奄出自己的代表,来代替自己行使这一权力。所以,民主制度的具体内容是奄制度。民主的精髓是奄。人民当家作主的权力,是通过奄来实现的。 民主集中制,只是一种决策方式。跟民主制度根本不是一回事,是风牛马不相及的。民主集中制,也并非是当今的产物。在中国漫长的封建专制时代,国家大政方针都是以民主集中制的形式完成的。而且那时的民主集中制搞得比我们现在还好。看皇帝每天天不亮就起床上朝,把天下大事交给群臣讨论。人人各抒己见,自主表达观点,谁也不用看领导的脸色行事。君臣之间,同僚之间,每每争得面红耳赤,甚至还会大打出手。最后皇帝才根据各方的观点,以民主集中的形式作出最后决策。如果说,民主集中制是民主制度,那民主制度不是在中国实行几千年了? 不搞多党制的中国式民主方案表现如何?党政必须分开。 党政不分,党即政府。党领导人大,又领导政府。就不可能保证人民代表大会真正成为国家最高权力机关。行使好管理国家,监督政府的责任。我们现在宪法上白纸黑字写着,人民代表大会是国家最高权力机关。可实际上,谁相信了?宪法都可以作假,就是冒天下之大不韙了。唯有党政分开,政府领导人民主奄,再由当选人组建政府行政团队,党不代政。如此,党领导下的人民代表大会,才可能真正成为国家最高权力机关。 只有党政分开,民主制度的具体内容——奄制度,才可能真正得到落实。避免政府干预,甚至直接主持奄,从而使奄有名无实,成为走过场,以至完全变味的情况。看看我们现在的奄,像真正的奄吗?尤其人民代表居然可以是政府官员,直到政府领导人担任。这样的人民代表,哪里还有可能代表人民大众去监督政府呢? 我们只有做到党政分开,才可能真正建立起一党制的中国式民主制度。探索出中国式民主方案。 衡阳柏坊铜矿 唐铁云 |
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