共谋共建共管共享 沈阳探索老旧小区改造新模式

　　中新网沈阳12月20日电 (赵桂华)老旧小区改造一直是政府每年花费精力、投入财力、必须确保的民生工程，但是往往会陷入一年新、两年旧、三年破的怪圈。不过沈阳市在老旧小区等改造中探索实施了一种新模式—互动共治，即由政府牵头，驻街企业、社区居民和部分代表委员共同出资建设，社区居民自发维护。

　　沈阳市皇姑区常务副区长谷军营在沈阳市政府新闻办12月20日召开的改善民生，共享发展新闻发布会上，介绍了今年该区在探索实施老旧小区改造互动共治新模式中打造出来的3个共建样板。

　∪如，沈阳市皇姑区黄河功能区发动社会力量，共同筹资对小广场进行改建。经过20天的紧张施工，小广场更名为黄河商会休闲文化广场，并正式投入使用。新广场占地近2千平方米，是一处具有硬件监控、免费无线网络、网排羽三位一体球场、裸眼3D画廊展示等的多功能群众文化休闲娱乐活动广场。

　　还有一个样本就是沈阳市三台子功能区梅江东社区北区花园改造。占地8400平方米的花园使用了20多年，已经破败不堪。今年，社区主动发动社会各界，向百姓征求可行性建议。区域内几家企业主动号召社会各界参与，筹措资金，决心将这里打造成民意公园，幸福公园。几天后，近40家单位参与共筹集资金76400元，对花园进行了改造，按照民意民智实现了以旧修旧。完工后，社区与居民代表共同研究建后管理方案，解决建后监管养护等问题。居民划分出了13个包保责任区，都有专人义务认领，每天遛弯之余自发维护。

　　实际上，沈阳市推出的互动共治新模式，就是社区建设从靠政府变为靠大家，政府从独唱变领唱，变包办为全民参与。

　　改造完的小区由居民自治管理或者引进社会化物业管理。今年沈阳市皇姑区完成了115个点位的老旧小区改造工程，惠及居民20万人。在29个社区施行居民业主自治管理模式。下一步将在全区老旧小区中推广，确保改造过的旧住宅小区，基本实现居民业主自治管理或社会化物业管理全覆盖。

　　同时设立专项资金，用于解决居民群众身边的小事、房前屋后的实事，鼓励和引导街道、社区组织发动群众，实现共谋、共建、共管、共评、共享，激发各方参与共同缔造。(完)