三问一汽牵手东风：合并的必要性与可行性是否充分？

一石激起千层浪，汽车行业两大央企——一汽、东风——合并的猜测再次甚嚣尘上。

2月17日，一汽集团和东风汽车集团在长春签署了战略性框架协议，双方计划共建前瞻共性技术创新中心，合作内容主要集中在车载智能网联、燃料电池、轻量化等领域。

由此，外界纷纷猜测这是一汽与东风集团即将合并的强烈信号，甚至有评论预测一汽与东风将在今年内完成合并。但是反对的观点认为，仅从技术合作就推断二者即将合并，有失偏颇。两个巨无霸合并，能获得的不过是一张报表。合并的经营效益现在看来很少，但带来的管理挑战却是史无前例的。

无疑，一汽与东风合并事关中国汽车工业未来的走向，必须慎重。2月19日，接近东风系高层的业内人士在接受21世纪经济报道采访时表示，抛开国家意志，东风与一汽合并的必要性很大，但可能性很小。

一方面，从降低成本、资源集约、技术力量聚积等多方面，一汽与东风的合并是非常必要的；另一方面，这一合并太复杂，最关键的是管理边界的问题，现在的管理能力未必能支撑如此大的盘子，现实的操作难度很大，由此合并的可能性很小。

我认为，单独这个技术合作并不一定是合并的信号，接下来还要看双方合作走得如何。据我了解，企业层面目前并没有整体合并的动议。上述人士进一步表示。

针对一汽与东风合并的可能，21世纪经济报道采访了多位业内专家，大部分的观点比较谨慎。从二者之间的合作推断合并的因果关系并不充分，现在合并的各方面条件都不成熟，即便是合并也没有必要先进行技术合作。19日，中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡向21世纪经济报道表示。

另据消息人士透露，同为央企的长安汽车也有强烈意愿加入一汽与东风的技术合作之中。不过，截至21世纪经济报道发稿为止，并没有得到长安的明确回应。

判断合并的依据是什么？

在2月17日的签约仪式上，包括东风集团董事长竺延风、总经理李绍烛、副总经理程道然（点击查看最新人物消息） 、副总经理刘卫东（点击查看最新人物消息） ，一汽集团董事长徐平、副总经理秦（参配、图片、询价） 焕明、滕铁骑、金毅、董春波等均出席，由此可见，一汽和东风集团对此的重视程度。

除了合作签约之外，外界猜测一汽、东风合并的重要依据还在于近几年，二者人事变动频繁，并且一汽集团总经理职位至今仍然空缺。

2015年5月，一汽集团原董事长徐建一（点击查看最新人物消息） 因涉违规被调查之后，原东风汽车董事长徐平接任其职务，随后一汽集团董事长竺延风入主东风，双方高层换防，然而直至今年2月，一汽集团新提拔王国强、安铁成（点击查看最新人物消息） 为副总经理，一汽集团总经理一职仍旧空缺。

一汽和东风最缺是干部，最不缺的也是干部，从一汽的干部空缺判断二者即将合并并不科学。上述接近东风高管的业内人士表示，实际上东风现在的干部数量也在减少。

此前，东风汽车的党委常委共计九位，经过一番变动之后，目前常委仅剩竺延风、李绍烛、程道然、刘卫东四位。

业内人士分析称，因为合并势必涉及管理能力和理念可承受程度，同时，东风集团在解决内部整合和协调存在诸多难题，再并入一个更加庞大的体系，复杂程度可想而知。

除非借此机会实现大幅度的人员精简和效率提升，否则一汽与东风集团合并好处几乎为零。两个胖子拥抱，能获得的只有体重而不是体质。上述人士进一步表示。

对此，汽车媒体人钟师表示：首先该协议是框架协议，虽然仅是第一步，但合并并非仅撒于车企意愿，也要看国资委或国务院态度，目前来看，国家层面还没有央企要合并的政策出现。