北京楼市刮起调控风暴 史上最严能否给市场降温？

　　新华社北京3月25日新媒体专电 题：北京楼市刮起调控风暴，史上最严能否给市场降温？

　　新华社中国网事记者孔祥鑫 王晓洁 任峰

　　从差别化信贷遏制投资投机，到严查市场规范销售秩序，再到严格税收政策、规避离婚买房……连日来，北京密集出台楼市调控政策，一系列组合拳行动被业内人士称为史上最严。业内人士认为，除了抬高门槛的限购限贷政策，北京还在规范市场秩序、增加有效供给方面做文章。北京楼市调控连刮风暴，表明了稳定市场的坚强决心。

　　调控层层加码，严堵政策漏洞

　】贷政策恢复到以前的认房又认贷；二套房贷款普宅和非普宅的首付款比例达到迄今最高的60%和80%；贷款年限缩短到了25年；企业购买需满3年才能再次交易……

　　从去年9月30日到今年3月17日，不到半年时间，北京楼市调控再出严厉政策。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，再次加码后，目前北京的楼市政策可谓史上最严。

　　除了北京市住建委等四部门联合发布的关于完善商品卓销售和差别化信贷政策的通知，连日来，北京地税部门以及中国人民银行营业管理部、银监会北京监管局等纷纷出台措施，严防长期存在的上有政策、下有对策的打擦边球行为。

　　记者了解到，2011年，为进一步加强房地产市场调控，北京市规定在本市没拥有卓且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套卓(含新建商品卓和二手卓)。对连续5年(含)以上缴纳个税，当时的规定并未明确要求按月连续缴纳。

　”京市地税局相关负责人介绍，自3月22日起，非北京市户籍居民家庭在北京购房，需从申请月的上一个月开始往前推算60个月在北京连续缴纳个人所得税。北京市地税局、北京市住建委此次联合发布的公告细化了这一政策的执行标准。

　　无论多么严厉的限购限贷政策，此前只需办个‘假离婚’一切就迎刃而解。为了买房，婚姻沦为‘儿戏’。最近准备购房的陈先生一边声讨着这种现象，一边也准备办个假离婚，使自己变成无房户而降低首付款比例。

　　中国人民银行营业管理部、银监会北京监管局等部门24日联合下发的通知，让陈先生们再也没有纠结的空间。该通知指出，为加强北京地区卓信贷业务风险管理，对于离婚一年以内的房贷申请人，商贷和公积金贷款均按二套房信贷政策执行。

　”京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池表示，为促进房地产降稳定发展，北京此次楼市调控政策更加严格。对于离婚一年内按二套房认定也是希望遏制投机炒房的趋势。

　　增加有效供给，中介逢炒必办

　　北京各区拿地未开工的项目还有很多，开工未入市的也很多，加快调度，迅速形成供给，未来不低于20万套的供给会释放出来。北京房协秘书长陈志表示，此次调控是在供需两端发力，不仅仅是抑制不合理的需求，还有增加供给满足合理的需求，是双向的，而不是单向的。

　”京市规划和国土资源管理委员会相关负责人介绍，今年以来，北京加大住宅用地特别是保障房、自卓、普通商品卓的土地供应力度。目前已供应商品住宅用地109公顷，完成年度土地供应计划的42%，是去年同期商品住宅用地供应量的7.3倍。近期，北京将推出商品住宅用地52公顷，其中自住型商品房用地44公顷。后续将加大土地储备开发力度，条件成熟地块将适时推向市场。

　”京市卓和城乡建设委员会相关负责人介绍，商品住宅的库存不只是已经办理了销售手续还没卖出的房子，还包括拿地未开工和开工未销售的房源，这两个阶段的房源，初步统计有20万套左右，是北京去年新建商品卓成交量的两倍多。我们将加强调度，督促‘1300万平方米已拿地未开工、950万平方米已开工未入市’的在途商品卓项目加快开发进度，眷形成商品卓供应。

　　约谈10家主要房产中介机构；三批共26家中介门店被责令关停或停业整顿……北京市3.17楼市调控政策发布后，北京市多部门组成的联合检查组对中介市场展开了集中查处，旨在规范房产经纪行为，遏制天价学区房炒作。在这份被查处公示的名单中，不乏链家、我爱我家、中原等知名中介公司的门店。

　”京市住建委相关负责人表示，一旦发现有中介机构或经纪人参与炒房、哄抬房价等，将逢涨必查、逢炒必办。

　　政策组合发力 市场有望趋稳

　　今年2月中下旬以来，北京二手住宅市场的实际交易量再度爆发，恐慌性购房、跳价、抢房的现象有所抬头，房价在企稳之后又出现了上涨趋势。胡景晖表示，为预防房价再度快速上涨，北京市政府果断地出台了调控新政，这是非常及时和必要的。

　　在融360房贷分析师汤传尧看来，本轮调控的目标可以归纳为三句话：刚需买得起，换房需谨慎，炒房不划算。他表示，从认房又认贷，到购房资格审查要求个税连续缴纳60个月，再到离婚一年内买房算二套，这些措施都是围绕贯彻房子是用来住的、不是用来炒的定位来制定的。本轮调控后，北京等一线城市及其周边的小城市供需状况将会有所改善，楼市将有望趋于平稳。

　　胡景晖说：此次新政的实施是2016年‘9.30’调控政策以来的又一次加码，是对北京楼市的刹车，从中我们可以看到北京市政府调控房价、稳定楼市的决心。目前的政策将对缓解市持慌情绪、稳定市场、平抑房价起到积极的效果。

　≡北京而言，这次调控有不少内容是在完善之前调控政策的细则。中原集团首席运营官李文杰表示，我们一方面对调控效果充满期待，另一方面也要看到调控前景的严峻。未来调控，也应考虑货币政策的作用和影响。