支树平回应召回制度：会倒逼企业提升汽车质量

图为国家质量监督检验检疫总局局长支树平

2017年3月23日至26日，博鳌亚洲论坛2017年年会在海南博鳌召开，今年论坛主题是直面全球化与自由贸易的未来。腾讯财经全程视频直播。

国家质量监督检验检疫总局局长支树平在汽车召回：保障安全在路上分论坛上表示，对有缺陷产品的召回同样促进了汽车质量持续的改进。汽车产品无论在设计、制造中难免会有缺陷，通过召回产生了一种倒逼机制，让汽车企业能够不断地发现缺陷，提高产品安全的标准，促进设计、制造的改进以及质量管理的水平。

以下为文字实录：

支树平：随着经济社会的发展，汽车进入了千家万户。汽车消费者的权益保护、汽车的缺陷召回，现在突出出来了，成为了社会关注的一个热点。政府关心、企业关心，那么消费者更关心。所以我们这一次专门在博鳌论坛设置这么一个汽车召回的分论坛，而且主题是保障安全在路上，就体现了这样一种关注和关怀。

而且今天我们请来了这么多嘉宾，一些著名的汽车企业的高管还有一些汽车管理的专家，大家一起在这儿讨论，我相信他们也会有精彩的观点供大家来分享。

也像你刚才介绍，汽车召回是怎么回事呢？通俗讲汽车召回就是汽车生产企业针对批次性的存在安全隐患缺陷的汽车，采取修理、更换、退货等措施来消除缺陷、消除安全隐患的行动。这样一个召回的制度是从国外引进来的，刚才你也介绍了汽车召回最早是在美国产生的，已经有50多年的历史了。后来就推广到世界各国，现在成了一个国际通行的做法，我想在座的嘉宾和朋友们对这一点都有认识和体会。

刚才你说介绍一下我们国家的情况，我们国家是在2000年就开始着手搞缺陷汽车产品召回的课题研究。到2004年，质检总局和发改委、商务部、海关，我们这四个部门当时发布了一个缺陷汽车产品召回的管理规定，这是作为一个部门规章，可以说就开启了我们中国缺陷汽车产品召回的制度，也就是说从2004年开始。

到2012年国务院正式颁布了缺陷汽车产品召回的管理条例，这个条例就是一个行政法规，就是说从部门规章上升到了行政法规。这个法规规定了汽车生产者的职责，特别是要履行的汽车缺陷产品召回的法定和义务，同时也规定了政府监管部门的职责，所以应该说它使缺陷产品召回制度有进一步的健全。

我们国家引进并且实施缺陷汽车产品召回的制度是社会进步，反应了我们国家要保障质量安全保障消费者合法权益的负责的精神。同时彰显了我们国家扩大开放同国际惯例接轨的鲜明态度。

13年来我们国家缺陷产品的召回从无到有逐步地完善。而且缺陷产品的召回特别是汽车产品的召回由少到多，现在已经累计了3859万多辆了。在这13年中。在这过程中有挫折、有教训、有困难、有困惑，当然更有成功的喜悦了。

特别是党的十八大以来，党中央高度重视质量安全，高度重视要保障人民群众的生命降安全，所以我们国家召回，特别是汽车产品召回的力度不断地在加大，有两组数据可以提供给大家。

第一个数据，从2013年开始我们召回的数量大幅增加，2013年、2014年、2015年都突破500万辆的大关。到2016年突破了1000万辆的大关，达到了1133万辆。

第二个数据，在这些产品召回中有我们国家质检总局实施缺陷产品调查，就是缺陷调查来促使企业召回的比例也是在不断地加大。这几年我们达到了60%多，2016年达到了75%以上。昨天我和专家讨论，他们也介绍现在也出现了或者说可喜地出现了有些缺陷产品由我们国家首先发现、首先召回，最后引发全球召回，已经出现了这样的情况，所以这应该说是非常可喜的。

当然更为重要的，不仅是政府的监管力度在加大，消费者维权的意识也越来越强，企业履行召回主动的意识也越来越强，也有数据显示。比如说光去年汽车消费者向我们总局缺陷产品管理中心投诉，就达到16580多项，有这么多的投诉，说明大家维权的意识在增强。

去年的数据，据有关方面统计我们国家汽车企业在召回活动中投入，我们统计有210多亿元。通过缺陷汽车产品的召回，确实消除了一大批的安全隐患，而且也弥补了消费者一定的损失。

在这个地方我也觉得有必要提及的，对有缺陷产品的召回同样促进了汽车质量持续的改进。大家都知道汽车产品无论设计、制造中难免会有缺陷，通过召回产生了一种倒逼机制，就是让汽车企业能够不断地发现了缺陷，然后提高产品安全的标准，来促进设计、制造的改进以及提高质量管理的水平。我们现在注意到越来越多的企业都在关注召回，而且有许多都成立了专门的召回管理机构。不断地在收集社会上车辆故障的信息，发现缺陷，提出改进的意见。这样的话许多企业从设计、制造到售后服务，到整个供应链的管理都在加以改进，不断地提高质量管理的水平。

我刚才介绍的这些，从这些方面我们来看召回的作用确实是多方面的，召回的作用确实是非常重要的，所以是值得大家更加关注它，更加重视它。

谢谢！