上海清理整顿类住宅 近1700万平方米待处理

　　人民网上海5月17日电（记者孙胁）上海今天召开商业办公项目清理整顿工作推进会，全面部署对违法违规商业办公项目即所谓的类住宅的清理整顿工作，以维护全市房地产市场秩序、加强房地产市场调控。

　　坚决遏制将商业办公项目违法改为住宅现象

　　近年来，上海部分商业办公项目在开发过程中，不按规划批准的使用性质进行建设，擅自改变房屋结构、设施设备，擅自将房屋规划用途由办公改为居住，形成了所谓的类住宅。类住宅严重违反规划建设管理的相关法律、法规，造成不良的社会影响，在城市规划和功能布局、房地产市场秩序、人口管理、社会治理等方面产生了较大的危害。今年初，上海市委、市政府决定对商业办公项目进行清理整顿，坚决遏制并杜绝将商业办公项目违法改为住宅的现象。今天，由市卓城乡建设管理委、市规划国土资源局、市发展改革委、市工商局、市金融办、市城管执法局等六部门联合制定的关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见正式公布。

　　明确以开发企业作为整改责任主体

　≥统计，上海纳入本次清理整顿的商业办公项目近1700万平方米。意见明确，以开发企业作为整改责任主体，并提出了分类整顿措施。对于尚未入住的约1200万平方米房屋，若在建设过程中存在违法行为，开发企业要自行整改，通过项目所在区组织的联合验收后，方能继续办理竣工验收、销售、房屋交易登记等手续。对于已实际入住的约500万平方米房屋，其相关信息将记入房屋交易登记信息系统。实际用于居住的，开发企业和业主承担整改责任以及房屋使用安全责任。未按照规定整改存在插层等违法建筑的，将在房屋登记时予以注记，限制交易。

　　公寓式办公项目将不再审批

　　意见同时明确，开发企业在销售中存在误导行为的，支持购房人依法维护合法权益。对拒不整改或无法消除影响的，依照中华人民共和国城乡规划法等有关法律法规予以查处，处罚信息记入诚信档案。情节严重的，采取限制违法项目开发单位参与土地招标、拍卖，金融机构不对其发放新贷款等措施。完成清理整顿的项目，实行名单制后续管理。

　〈照意见要求，上海将加强对商业办公项目的全过程监管。公寓式办公项目将不再审批。商业办公类房地产广告不得含有混淆房屋使用性质的内容。对部分符合规划条件、区域功能定位、产城融合等要求的商业办公用地或项目，在满足环保、安全等前提下，可参照本市城市更新等相关规定，按照规划程序予以调整，用于建设租赁卓。

　　部分项目开发企业的违法行为已被行政处罚

　　另据了解，在意见出台之前，闵行、嘉定两区已先行启动商业办公项目清理整顿工作。上海通盈置业有限公司开发建设的绿地峰尚汇项目、上海复地驿优房地产开发有限公司开发建设的浦江驿优商务广场项目、上海锦如置业有限公司开发建设的D9空间项目、明发集团上海实业有限公司开发建设的明发商业广场项目，因违反中华人民共和国城乡规划法等法律法规，相关部门已依法对项目开发企业的违法行为进行了行政处罚。